答：在实践中，存在一些国有公司、企业、事业单位的主管人员与本单位以外人员共同以签订、履行合同的名义进行勾结、伙同贪污国有财产的情况。这种共同贪污行为手段诡秘，极具迷惑性，对国有公司、企业、事业单位来说，表面上与签订、履行合同被诈骗极为相似。  
    学者认为，司法实务中，应认真查明行为人与签订、履行合同的对方当事人之间的关系，行为人是严重不负责任、对国家利益遭受的后果有意放任、存在过失，还是秘密与合同对方当事人有意配合、追求这种结果等情况，以区分行为人是触犯本罪还是与他人共同构成。利用职务便利，与他人伙同骗取本单位国有财物的，一律应以新典第382条规定的贪污罪定性，不论主管人员是否具有国家工作人员或“以国家工作人员论”的身份。因为，新刑法典第382条规定的贪污罪的主体除国家工作人员外，还包括受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，这类人员并不必是国家工作人员。

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