律师解答：因为对于一些人来说，比实刑更痛苦、更煎熬。因为缓刑需要遵守相应的缓刑考验期的规定而缓刑监外执行相对于正常人是不方便的。对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，在缓刑期间要好好表现，不能出现任何违法的行为。

缓刑期间因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住的市、县(旗)，在七日以内的，应当报经司法所批准;超过七日的，应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准。返回居住地时，应当立即向司法所报告。社区矫正人员离开所居住市、县(旗)不得超过一个月。

在缓刑考验期间，宣告缓刑的犯罪分子，必须遵守下列规定：

1、遵守法律、行政法规，接受监督;

2、按照规定定期向缓刑执行机关报告其活动情况;

3、遵守检查机关对来访者的规定;

4、离开居住地的市、县或者迁往他处，应当向检查机关申请批准。缓刑考验期间从判决确认之日起计算，判决确认之日为判决发生法律效力之日。判决前的羁押时间不能折抵缓刑的考验期限。对象：被判处或者3年以下的人。

2、条件：同时符合下列条件的可以宣告缓刑：

(1)犯罪较轻;

(2)有悔改表现;

(3)没有再犯罪的危险;

(4)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响

3、必须缓刑的对象：满足上述条件的不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。

4、禁止性条件：累犯或犯罪集团的首要分子不得适用缓刑。

法律依据：《中华人民共和国》第七十五条 缓刑犯应遵守的规定被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：

(一)遵守法律、行政法规，服从监督;

(二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况;

(三)遵守考察机关关于会客的规定;

(四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。

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