不予起诉是指公安机关、检察机关或者法院在审查、侦查和起诉阶段，认为案件证据不足或者罪行轻微等情况下，根据法律规定决定不对提起的处理方式。不予起诉条件包括：证据不足、罪行轻微等。

【法律分析】

不予起诉是在犯罪嫌疑人被公安机关、检察机关或者法院依法传唤、羁押、逮捕后，经过审查、侦查和起诉阶段，认为案件证据不足或者罪行轻微等情况下，根据法律规定决定不对犯罪嫌疑人提起公诉的处理方式。其目的是既要保护法律尺度，又要体现人道主义精神，做到法治与人文的合一。不予起诉的条件有很多种，其中最常见的是证据不足、罪行轻微两种情况。例如，如果案件中的证据无法证实犯罪嫌疑人的罪行，或者证据不足以支持起诉，那么就可能会被认定为证据不足，不予起诉。而罪行轻微则是指犯罪嫌疑人的行为虽然构成犯罪，但其罪行较轻，没有造成严重危害，可以根据法律规定决定不予起诉。此外，不予起诉还需要考虑犯罪嫌疑人的自首、立功等情节对其减轻或者免除处罚的影响。例如，如果嫌疑人能够在案发之前主动投案自首，并能够积极退赃，主动交代问题，认罪悔罪，则可以适当减轻其处罚。总之，不予起诉是一种权宜之计，是在依法查处犯罪的同时，保障公民合法权益和社会稳定的重要手段。在具体操作上，需要依据案件材料和法律规定进行综合分析和判断，遵循事实为根据、证据为依据的原则，确保案件处理公正、合理、有序。

【法律依据】

《中华人民共和国》
第三条　【罪刑法定】法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。