村干部辱骂村民如果没有造成伤害是不犯法的，但是这样的做法是不对的，本身村干部就要以身作责，给村民树立一个好的形象，如果村干部总是这样的话，你要有确凿的证据，往上一级申诉让他改正不良嗜好，给村民一个良好的形象。

【法律分析】

要看具体情节而定。可能涉及违反治安处罚。有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(1)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的(2)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的(3)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的(4)对及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》 第四十二条 有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。