刑事律师助力服刑人员及家属，有何重大意义？

为什么我们要开发「助力服刑人员及家属法律服务」这个项目？

我本人毕业于北京大学法学院，博士导师是储槐植教授。北大攻读博士学位期间获得日方奖学金，赴日本早稻田大学研究生院留学2年，指导教官野村稔博士。1998年10月回国后，进入司法部预防犯罪研究所监狱工作研究室。

20余年来，我先后到过国内130余所监狱调研（包括重复去过数次的情形）。对于监狱的刑罚执行，即从入监教育开始，至出监教育（刑满释放），服刑人员行为规范、计分考核、奖惩制度、减刑、暂予监外执行和“狱务公开”等刑罚执行工作的内容流程，都曾有着比较深入的了解和关注。

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中国监狱民警规范执法水平不断提升

20多年来，在司法部预防犯罪研究所监狱工作研究室的经历，让我亲眼见证了我国监狱刑罚执行的巨大变迁。

尤其是1994年，我国第一部《监狱法》颁布后，监狱执法经费得到保障，各地监狱逐步改善执法环境，民警执法能力取得显著提升。服刑罪犯的权益保障也取得前所未有的新进展。

（一）初次入监服刑罪犯及其家属的担忧

多年的工作经验，也让我了解并感受到，初次到监狱服刑的罪犯及其家属的心情。“大墙内”的生活，对他们来说是非常陌生甚至神秘的。因此，对于即将在监狱服刑的他（她）们，总是会有很多担心、疑虑。

初次入监的罪犯，不知道也不了解自己在未来的服刑生涯中，会不会遭到不公正待遇；具体如何做，才能够获得监狱人民警察的信任；如何表现才能够获得减刑、假释；申诉与认罪认罚的关系；如何能够重获自由，实现早日回家、早日回归社会的愿望……

其家属更是担忧，自己的亲人在监狱会不会安全；会不会受到其他服刑人员的欺负；生病了有没有人照顾；劳动强度大不大等等，可以说整个服刑生活的方方方面，都渴望知道。

服刑罪犯和其家属的需求，构成了我们开发此法律产品的依据。让最了解罪犯（刑事诉讼中的当事人）及其家属（刑事诉讼中的委托人）的律师，通过依法指导家属，实现其指导服刑罪犯顺利度过刑期的目的。

具体来讲，首先是受委托的律师，可以在刑事判决生效期间，到羁押的看守所，指导即将赴监狱服刑的罪犯如何遵守监规纪律；如何通过《服刑人员行为规则》和《计分考核》制度维护自身的合法权益；如何处理好与管教民警之间的关系；如何处理被适用奖惩制度时产生的困惑，以及如何争取“减、假、暂”的适用等等。虽然，辅导的时间不长，但是对于初次服刑的罪犯，还是颇有安抚心情的作用。

（二）“狱务公开”制度是律师能够依法辅导的基石

不可否认，曾经“大墙内”的执法是颇具神秘色彩的，人们不可能穿越高墙电缆了解监狱机关如何执法。某种意义上，律师也不具有能够依法指导、辅导助力服刑生涯的可能。

如今，尤其是2015年以后，通过监狱的“狱务公开”制度，使律师能够充分了解监狱的执法内容和程序。再加上罪犯家属能更加深入了解的亲人服刑情况（改造表现、奖惩适用），及时、准确地指导家属应当如何与监狱的相关部门沟通。刑事律师的指导能够减轻或消除服刑罪犯家属的疑虑和担忧，从而让罪犯在服刑阶段配合管教民警做好指导和维护罪犯合法权益的工作。

监狱民警执法风险与服刑罪犯合法权益保障

多年的调查研究工作，使我对于“大墙内”的执法工作，有一些特别深刻的感受。

监狱民警和服刑罪犯，作为“大墙内”的执法和被执法群体，有着极为特殊的、紧密不可分的依存关系。

（一）监狱民警执法中的刑事风险

监狱人民警察执法权益保障和服刑罪犯合法权益保障之间的界限。在以下几种情形中，是最为突显的冲突形式，充分说明了民警执法风险的存在。

例如当罪犯伺机报复、脱逃等，选择暴力攻击民警，该罪犯的“袭警罪”是否成立？再比如，一旦发生服刑罪犯自杀的事件，监狱民警是否都应当承担责任？在哪种情形下可以免责？另外，监狱民警的哪些行为，涉嫌体罚虐待罪犯……

一旦监狱发生安全事故，就会打乱正常的执法秩序，严重影响到监狱民警和服刑罪犯的切身利益。

（二）服刑罪犯如何避免狱内再犯罪

在监狱服刑，新老罪犯都将面临者诸多诱惑和监狱亚文化的影响。

如何在主流文化与监狱亚文化的博弈中，自身不至于丧失立场和准则，再次沦为违法犯罪的牺牲品，也需要不断增强自身的识别和抵御能力。

另一方面，得知或面对其他服刑罪犯（“同改”）的违法或犯罪现象时，即当自身面临他人私藏违禁品、打架斗殴或者预谋越狱等情况时，自己该怎么做，才能既保护自身又能够及时检举揭发。诸如此类的问题，受委托的刑事律师都能够依法进行指导、辅导。

（三）助力服刑罪犯及家属，就是助力监狱刑罚执行

如何尽可能避免上述事件发生，正是我们刑事律师发挥助力罪犯家属、助力监狱民警、助力监狱刑罚执行的宗旨。

刑事律师通过依法指导和辅导活动，可预先避免上述事件的发生，而一旦不幸发生了上述事件，都将涉及到监狱民警和服刑罪犯的合法权益如何保障的问题，从不存在单方面的合法权益保障。

因此，无论是监狱民警还是服刑罪犯，都可以第一时间委托刑事律师，刑事律师接受委托后，及时介入，充分保障当事人的合法权利。

在此意义上，助力罪犯服刑生涯指导，同时也在助力监狱刑罚执行工作，是一项并行不悖的双赢事业，值得我们刑事律师为之努力奋斗。