为严厉打击涉烟违法犯罪活动,切实维护国家利益和消费者利益,国家烟草专卖局、公安部近日联合印发《2022年打击涉烟违法犯罪工作要点》(以下简称《要点》),强调要坚持全国一盘棋,始终保持严打高压态势,加强部门合作和跨区域协作配合,深入开展“打团伙、破网络、抓、断链条”工作,为维护良好市场经济秩序、保障国家经济增长和促进财税增收作出新贡献。
《要点》指出,要严防严控境外非法卷烟入境活动。一是筑牢沿海沿边联防联控防线。不断完善多部门协作机制,将打击海上非法运输卷烟活动纳入地方政府综合治理体系;拓宽情报来源,制定快速响应预案,强化跨省协作配合;积极推进预防打击涉烟违法犯罪立体化信息化防控体系建设,建立风险防控清单,加强常态化巡查排查,筑牢海上防线;强化陆路口岸监管和边境涉烟犯罪活动打击,坚决切断境外非法卷烟入境通道。二是探索打击跨境制售假烟违法犯罪活动。加强跨境案件深挖和情报研判,适时对条件成熟的案件开展跨国打击,从源头上遏制跨境涉烟违法犯罪活动高发势头。
《要点》强调,要严厉打击境内制假活动。一是推进重点地区源头打击。创新监管打击措施,加强对涉烟违法犯罪高发区域排查,努力查找“重操旧业”人员线索;深挖“幕后老板”、严打“保护伞”、铲除制假贩私土壤,以重点突破带动整体推进,严防制假贩私活动反弹扩散和转移。二是积极推进综合治理。积极推动政府实施综合治理,对重点领域、重点问题挂牌督办,压实责任,综合施策;各地切实加强各类烟草专卖品监管,全面排查辖区生产企业情况,建立监管长效机制,有效防范原辅材料外流。
《要点》指出,要聚焦重点环节开展打击行动。严厉打击非法经营烟叶烟丝活动。突出重点,集中力量打击境内外制假原料供应;加强重点区域打击整治,切断制假原料向境内外地下窝点供应链条。强化运输中转环节打击整治。加强与交通、邮政等部门协作配合,构建封堵拦截屏障;强化物流寄递环节专项整治,提升规范经营意识;集中整治中转集散、中转分销活动,在斩断运输链条、打掉幕后组织者上取得新突破;研究专车运输、包运团伙等活动规律,探索总结有效打击和监管办法;发挥陕西物流寄递涉烟信息平台作用,研判汇总交办相关情报线索。高度关注电子烟等新型烟草制品领域违法犯罪。加强情报收集研判,严肃查处各类电子烟违法犯罪活动;加大市场监测监管力度,探索建立电子烟等新型烟草制品联合执法长效工作机制。
《要点》强调,要着力侦办重大案件。聚焦“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”,坚持深度经营、溯源打击,集中侦办一批较典型、有影响的重大案件,确保打深打透、除恶务尽,形成强大震慑。持续提升打击能力。积极适应新形势新任务要求,加强涉烟违法犯罪案件办理信息化、规范化建设;强化数据分析研判、情报信息共享和线索联查联处,探索案件串并、要素归集、合成作战、专案打击等有效做法,助力全链条全环节精准打击;针对互联网涉烟犯罪专业化、去中心化等特点,研究针对性打击技战法,坚决遏制互联网涉烟犯罪高发势头。
《要点》要求,各级烟草、公安部门要加强组织领导,细化工作措施,落实责任分工,明确目标任务,定期研判形势,加强督促检查,确保工作有效推进,不断强化打击合力。公安机关要深入研究新形势下涉烟违法犯罪活动规律特点,依法严厉打击各类涉烟犯罪活动;烟草部门要加强涉烟情报线索收集分析,配合做好涉案烟草专卖品鉴定、核价等工作,提供坚实保障。
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