山西省12部门联合制定出台社区矫正教育帮扶办法

《办法》共7章53条，具体内容立足全省社区矫正工作实际，坚持“分类管理、个别化矫正”原则，紧紧围绕“促进社区矫正对象顺利融入社会，帮助其成为守法公民”这一目标，从教育矫正、心理辅导、社会适应性帮扶、公益活动、未成年人社区矫正教育帮扶特别规定等方面进行全面规范。

一是体现专门机关与社会力量相结合开展教育帮扶。明确规定教育帮扶工作在各级社区矫正委员会的统筹协调和指导下，由各级司法行政机关组织实施，社区矫正机构具体执行，相关部门依法协助配合，企事业单位、人民团体、村（居）民委员会、社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量广泛参与。

二是对教育矫正的主体内容方式等进行全面明确。对社区矫正教育的履行主体从决定机关教育、执行机关教育方面进行明确；对教育内容从法治教育、道德教育、警示教育、心理辅导等方面进行明确；对教育方式从集体教育、个别教育、入矫教育、矫中教育、解矫教育以及网络教育进行明确，更能体现可操作性。

三是明确发挥各职能部门作用开展社会适应性帮扶。明确各有关单位和社会力量通过提供就业岗位、开展技能培训、捐助物品物资等对社区矫正对象进行帮扶，同时在申请社会救助、参加社会保险、申请法律援助等方面提供帮助，体现部门和社会力量的广泛参与。

四是明确对未成年社区矫正对象教育帮扶的特别规定。对未成年社区矫正对象的信息保密、就学、就业等方面的教育帮扶协调作出规定，特别是对未成年社区矫正对象有歧视行为的，明确规定由教育、人社部门负责协调解决和依法处理，充分保护未成年社区矫正对象的合法权益。

五是填补了社区矫正教育帮扶制度空白。社区矫正法颁布实施后，山西省在社区矫正规范执行方面出台了一系列制度规定，形成了“1+7+1+1”的制度体系，但在教育帮扶方面没有一项操作性强的制度，《办法》的制定出台，将填补这项空白，使山西省的社区矫正制度体系更加完善。