落实宽严相济刑事政策 促进和谐社会建设(张军)

作者： 郭春雨 李卓阳

10月16日，最高人民法院党组副书记、副院长张军在出席吉林全省法院刑事审判工作会议时讲话，提出要以社会主义法治理念为指导，贯彻落实好宽严相济的刑事政策，促进刑事案件质量有更大的提高，促进和谐社会建设。

　张军指出，吉林省法院刑事审判工作在全国法院系统是做得好的，特别是这两年有长足的进步。进一步明确了刑事审判指导思想和司法理念，增强了对刑事司法政策的深刻把握，促进了刑事审判职能作用的充分发挥，完善了刑事审判制度和工作机制，提高了刑事法官队伍的整体素质，管理更加科学，基础更加扎实。

　张军指出，结合刑事审判工作实际，探讨坚持“三个至上”的指导思想，为大局服务，为人民司法，开展好“人民法官为人民”主题实践活动，十分必要。目前，刑事审判工作需要进一步提高层次，重点解决好证据问题和落实刑事宽严相济的政策问题，切实保障案件质量，克服“宁重匆轻”的意识，使刑事审判工作最大限度地做到法律效果与社会效果的有机统一。

　张军指出，对于疑难案件的处理，在定性存在争议、难以确定的情况下，要善于依据刑事政策，从服务大局的角度出发来考虑处理问题，追求法律效果与社会效果的统一。法律效果与社会效果方面，法律效果是绝对的，社会效果是相对的；法律效果是第一位的，社会效果必须依从法律效果。社会效果是评判案件裁判最终效果的标准，是确保刑罚功能发挥的基础，必须努力兼顾两个效果，努力追求积极的案结事了。

　张军指出，宽严相济政策的落实，最根本的目标是促进和谐社会的构建。关于赔偿与量刑的问题，凡是邻里家庭纠纷引发的刑事案件，达成赔偿谅解协议，积极减少社会危害的，都可以从宽处理。但对于严重危害社会秩序的案件，不能调解。实践中，一些司法机关开展了刑事和解工作，对此，应当大力提倡和支持。

　张军强调，对于社会主义司法理念，要统一思想认识，做到政治认同、理论认同、感情认同，体现“人民法官为人民”的宗旨，落实好依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导各项要求。