身为一名公职人员，刚刚过去的2019年，一定将会是很多年之后还会想起的年份。
2019年1至11月，纪检监察的力度在加大，全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.6万件，处分1.7万人。
法规繁多、政策出台，机构撤并、级别调整、岗位变动，这些因素给公职人员带来了对过去的怀疑和对未来不确定的恐慌。
周边的小环境也不太平，那个谁进去了，那个谁谁谁被约去谈话了。
大型反腐纪实专题片《国家监察》在央视综合频道晚八点黄金档播出，热度不断攀升，成为全网最热纪录片。
自媒体的蓬勃发展，让人每一个举动都暴露在大众舆论的监督中，每一个违法违规行为都无处遁形。
年关难过啊。
过好了，才是年；过不好，就是关。
梳理公职人员高危易触的刑事法律风险，解读2020年政策新规，送你十大锦囊，避祸防坑，护你周全，平安过年。
锦囊一
春节值班责任大 玩忽职守要不得
扫墓祭祖、辞旧守岁、拜年回门、恭迎财神、放生祈福、阖家欢度春节，和爱的人一起做想做的事确实相当重要，可你别忘了：
身为公职人员认真履行春节个人值班职责，以及把值班人员安排得明明白白，值好春节里的排班，保证身在的同时，灵魂也得在。
带着怨气，偷懒懈怠，都不是春节值班应有的态度，尤其是一些重要岗位，如果因为玩忽职守酿成事故，轻则违规违纪，重则会构成犯罪。
《刑法》第三百九十七条规定，“国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。
某县国有林场场长和副场长，没有认真履行各自的工作职责：按照县林业局局务会议的安排，于春节期间带班值班，在岗在位；安排人员对上山祭祖人员设卡宣传；安排人员对重点路段、坟山进行蹲守、鸣锣、鸣哨警示森林防火。
致使国有林场发生森林火灾，构成玩忽职守罪，获刑两年。
说到值班，夜深人静，干点什么不好呢？
可是有不少公职人员，在春节值班期间，萌发了贪污的想法，并趁着月黑风高好办事，在值班时制作假单据，骗取签字，利用职务上的便利，非法占有了公共财物，由此获罪入刑。
值班辛苦，心疼你；一家老小，等着你。
锦囊二
年底发钱合规守矩 私分国有资产红线不能碰
《刑法》第三百九十六条规定了私分国有资产罪，而乱发春节年终补贴和值班补助，数额较大，就有涉嫌此罪的可能。
陈某、黎某某身为国有事业单位中从事公务的人员，违反国家规定，以单位名义将账外的国有资产以发放奖金、补助等方式集体私分给个人，涉及金额较大，其中“年终补贴”和“春节值班补助”总额高达二十余万。
陈某作为直接负责的主管人员，黎某某作为直接责任人员，其行为均构成私分国有资产罪，且属共同犯罪。
在这个案例中，黎某某是单位报账员，在出事以后一直觉得自己很冤，听陈站长的话就是听领导的话，怎么自己也有罪呢？
在此需要特别提醒的是，“我不是领导，不是决策者，领导决定的，不关我的事”，这个认识是错误和愚蠢的。
职权的认定不仅仅看是否决策者，而会根据身份、工作分工等细分，类似黎某某这样的财务人员，作为直接责任人员，完全可能涉及共同犯罪。
党内的纪律处分也相当严格：巧立名目、超规发放春节值班补贴奖金的，变种发放实物和有价证券的，向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）来发春节值班加班津贴补助的，任凭你再花样翻新，对有关责任人员，只要发钱不当，都会依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的规定追究责任。
锦囊三
礼尚往来有分寸 吃了再吐零容忍
大量案例表明，春节是公职人员受贿的高危时段。有媒体对去年有关职务犯罪案件的进行了梳理，发现贪污受贿案件中，春节期间大肆收受贿赂的占总数的31％。
年俗名义下，私相授受、权钱交易的进行仿佛有了保护伞和烟幕弹。很多人就会说，这不是正常的礼尚往来吗？
拜托，礼尚往来的要义，在于来而不往非礼也，在于你给我一头猪，我还回去半只羊。
对于礼尚往来与受贿，泾渭分明，前者是人与人之间的正常情谊，与职务没有关系，与特定的利益诉求没有关系，金额相对较小，收受者坦然，不感到内疚。
后者属于权钱交易的职务犯罪，可以说，行贿人就是冲着受贿人的职务而来的，管得再严又何妨？你有你的张良计，我有我的过墙梯，有些人就打上了“廉政账户”的主意。
廉政账户的最初设计是，公职人员收受了无法退回或不便退回的礼金后，可主动上缴，把钱存进专用账户中。
初衷是好的，但在实践过程中，被一些人钻了空子：比如有人只上缴受贿的“小头”，却将“大头”收入私囊；把缴款当做“挡箭牌”，一旦被举报，抢在调查前通过账户上缴礼金，试图瞒天过海。
湖南省2019年8月官宣，撤销本省廉政账户，而此前，全国已有四川、贵州、新疆、广东、湖北等多省区撤销了廉政账户。
这意味着：把廉政账户作为“掩体”实施违纪违法行为的小算盘再也打不成了，妄想“吃了再吐”，也别做梦了。
没有了缓冲区和避风港，党员干部、公职人员违规收受红包礼金的，一律先免职后处理。
锦囊四
微信红包谨慎点 留神金额和次数
小手一点抢红包，自然欢乐又多多。但如果你是一名公职人员，红包是能随便抢的吗？
微信红包一次最多能发200元，因为数额小，领导干部很容易失去警惕，一旦红包金额累积到一定数量，就要小心了。
收受明显超出礼尚往来的电子红包，以及小额多次的微信红包，同样适用新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
2019年9月，某市人民法院开庭审理了这样一起受贿案：
被告人是一位交警支队车辆管理所的劳务派遣人员，九零后萌妹子，长期在车管所工作，多次收受一百元左右的微信红包，尤其是春节期间，几十、一百的没少收。
收了钱，就利用职务便利，违规办理各项业务，总的受贿金额高达六万余元，受贿罪名成立，被判十个月有期徒刑。
其实，千里之堤，溃于蚁穴，那些心怀不轨，在法律边缘疯狂试探，逐渐走向违法犯罪道路的人们很清楚他们在干什么。悬崖勒马，一切都还来得及。
锦囊五
红白喜事合规矩 风清正气树新风
在中纪委网站历次通报的违反八项规定精神的典型案例中，公职人员在春节期间大操大办婚丧嫁娶的案发率和受处分人数长期稳居前列。
那如何判断“红白事”是否属于"“大操大办”？
中纪委网站刊文对“大操大办”给出六条基本标准：一看操办“红白事”是否使用公款；二看是否使用公物；三看是否使用公产，如免费使用礼堂等；四看来宾中有无管理和服务对象；五看来宾中有无使用公物；六看是否影响他人休息、破坏环境。
总结了这么多，看来，想要感谢公职人员，送锦旗和感谢信是最好的选择了......
锦囊六
酒局规格地点要谨慎 同学会老乡会悠着点
逢年过节，“无酒不成席”。一些腐败的行为，从酒桌上滋生，在节日的掩护下暗流涌动。
摸黑喝酒自然要不得，既要遵守党纪条规，分清时间场合；也要尊重当地一些风俗习惯，注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违反公序良俗、自损公职人员形象的酒局，要坚决拒绝。
喝酒前最好了解清楚：
谁买单？
私人酒局，公款买单是大忌，买单者不仅“误己”，而且“误人”，因为同席参与者都会被牵连。
和谁吃？
上下级、同僚同事、关联企业、单位、管理服务对象......这些人的角色定位不同，利益出发点不同，对于情况不明的酒局，小心回避为上。
在哪吃？
内部接待场所、私人会所、高消费娱乐场所，这些敏感地点还是算了吧，能喝得踏实吗？
特别需要提醒的是，春节期间免不了的老乡会、同学会场合，对于党员领导干部，要求更高：
《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定，党员领导干部违反有关规定，组织、参加自发成立，未经登记注册的老乡会、校友会、战友会等的，要根据情节轻重给予处分。
锦囊七
酒驾醉驾违法成本高 前途家人买单不合算
虽然三令五申强调喝酒不开车，可春节酒局应酬多，有不少人会抱着侥幸心理铤而走险。
作为公职人员，抛开酒后驾驶承担的行政责任和醉酒驾驶需要承担的刑事责任的处罚，以及巨大的经济损失不谈，在这件事情上“翻车”，成本太高了。
以往，民警现场查处“酒驾醉驾”，通常只记录当事人基本个人信息及违法事实。
而根据近期各地陆续出台的新规，查办酒驾类交通违法，除调查案件基本事实外，还将重点核查违法行为人身份、单位和政治面貌，并在制作《公安交通管理行政处罚决定书》时填写。
这意味着，对个人的追处将更加严格：在依法处罚基础上，属于企事业单位工作人员的，将抄告其工作单位及主管部门；属于国家机关工作人员或中共党员的，第一时间报告市局警务指挥部，并由市局通报市纪委，对违法行为人开展党纪政纪追处。
而如果酒精含量一旦达到醉驾标准而入刑，那将是无法承受的痛。
开除党籍，撤销党内职务以上处分，开除公职，个人政治生命到头，犯罪记录伴随终生信用记录受影响。
子女报考公务员、上军警学校、入党等，政审时或多或少都会受到一些限制——个人的前途，家人的负担，孩子的阴影，怎么疏解？
锦囊八
组织饭局责任大 盲目劝酒要不得
如果你是饭局的组织者，还会承担一些额外的责任和法律风险，以下几点实操碎碎念供大家参考：
1、提前告知聚餐时间、地点、人员等；
2、了解聚餐人员的身体状况以及酒量情况；
3、了解所购酒类的产品情况：度数、年份、质量等；
4、了解食物、药品相克常识：比如服用头孢后饮酒易导致双硫仑样反应甚至是过敏性休克等；
5、适度饮酒，尊重同席喝酒意愿，明知对方驾车，而极力劝酒导致事故发生，劝酒者需要承担赔偿责任；
6、如有人饮酒过程中出现身体不适，应当及时送医或者通知其家属，避免严重后果发生；
7、给饮酒人员安排好代驾、滴滴、出租车，或通知家属朋友前来接送。明知醉驾者驾车而乘坐，出事故后乘坐者需要自担部分责任；
8、酒后劝阻饮酒人员开车、剧烈运动。明知对方醉酒，仍然把车辆借给醉酒者，如果出事故，借车者主观上存在过错，需要承担连带赔偿责任；
9、预估聚餐人员到家时间，确保已到家或安全状态。
锦囊九
牌桌麻将少贪念 点到为止怡情就好
打牌搓麻和聚众赌博的界限在哪里？
地点很重要。
春节嘛，在家里或者私人相对保密的宾馆房间，约着二大妈、三大姨、四姑婆聊天烤火嗑瓜子，顺带打一个明显没有超过经济收入的小麻将，是不算赌博的。
除非，你们分分钟上万输赢，还被人拍照录像举报。
有些人嫌弃家里没氛围，格外钟爱棋牌室，那你可要注意了。
在收费棋牌室，“组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的”，就有可能构成“聚众赌博”，涉嫌《刑法》第三百零三条“赌博罪”。
金额很重要。
完全不打钱，这个不现实。那多少合理呢？
根据《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》规定，现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上4000元以下的，属“赌资较大”。春节期间约着斗地主、打麻将等，就别突破上限啦。
对于公职人员来说，不但违规打麻将会被处分，在现场滞留观看也是不行的。2019年春节就有多位公职人员虽未参与，但因为对公众场所打麻将的行为未进行劝阻，并滞留观看，被提醒约谈。
锦囊十
公车私用别侥幸 烟花爆竹存风险
春节假期，一家老小开车出游少不了。自中央“八项规定”推行以来，有些人开始动脑筋变起了“戏法”，让“公车私用”变得更隐蔽更难发现。
有公款租用车辆私用的、公家报销私车费用的；有使用活动牌照的；有使用下属单位没有更换公车专用牌照的公车的......这些“戏法”，看似高明，实则都是玩剩下的，一经查处，造成严重后果或在社会上造成不良影响的，依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，会给予党纪政纪处分。
“爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。”燃放烟花爆竹曾是家家户户庆祝新年的方式，但如今，多地已经对这一行为进行管控，禁止和限制燃放的区域、时间，职责分工及处罚标准都已细化。
春节期间，风干物燥防火等级高，烧香祭祖烟花爆竹安全隐患多，再加上人员流动频繁，风险等级自然也高。不仅公职人员在自己和家人燃放烟花爆竹时，需要遵守规定，承担重点监管责任的公职人员更加需要特别注意。
收好锦囊，转给你关心的人。
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