镇政府因资金紧张，在政策不允许、农户不知情的情况下，通过村委会收取农户身份证复印件（很多并不是该地块的失地农民），伪造村民签字，以农民自愿退出被征地农民保障为由，办理相关手续，共500多名失地农民的安置补助费，人均17000元，共900多万元，集中开户办理了500多本个人存折的方式，人社局将保障资金汇入500多本个人账户

建议和对方积极协商处理。

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关于未成年人的刑事责任《刑法》第十七条有如下规定： 1.已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。 2.已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。 3.已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。 4.对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。 5.因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

像这种情况取决于您朋友的前男友是否在借钱时有想要还钱的意思，如果没有，则可能涉嫌诈骗罪