危险驾驶罪的调查与分析

　　近年来，我国经济快速发展，人民生活水平日益提高，机动车保有量不断增加，机动车已经成为国人出行的主要代步工具。同时，也造成因醉酒驾驶机动车造成危害日益增多，严重侵害了人民群众的生命安全和财产安全。虽自2011年5月1日危险驾驶罪入刑并施行，至今已逾7年，“开车不喝酒，喝酒不开车”也已日益深入人心，但危险驾驶案件不减反增。本文以山东省莒南县人民法院2016-2018年审结案件为样本，分析此类案件基本情况、特点、多发的原因。

　　一、危险驾驶案件概况

　　（一）案件数量不断增长

　　2016年至2018年期间，莒南县人民法院共审结刑事案件2252件，其中危险驾驶类案件639件。其中2016年危险驾驶类案件审结168件，其他案件586件，2017年125件，其他案件535件，2018年346件，其他492件。危险驾驶类案件呈现增长趋势，其中2018年较2017年，同比增长276.8%。

　　（二）审理方式

　　危险驾驶类案件适用简易程序适用率，审理周期较短。三年仅有5起案件适用普通程序。绝大部分被告人均认罪悔罪，服判息诉率达98%以上。

　　（三）案件来源

　　莒南县人民法院管辖莒南县和临沂临港经济开发区的刑事案件。该类案件案发主要有两个方式，一是设卡检查，占37.9%。二是通过交通事故查获，占34.05%。

　　二、被告人特点

　　1.莒南法院所办理危险驾驶罪均由酒驾引起。

　　2.该类案件被告人文化程度较低，主要集中在初中以下文化程度。初中以下文化程度达64%，中专或高中占32%，大专以上文化程序4%。

　　3.机动车车型以小型汽车居多。所涉车型，小型汽车占66%，二轮摩托车占28%，大货车占6%。

　　4.无驾驶资格的被告人较多，占25.55%。

　　5.伴发事故较多，占34.05%。

　　6.有犯罪前科的被告人较多，占15.85%

　　7.被告人以男性为主，占97%以上。

　　8.被告人因酒后失控易涉妨害公务罪，但数量较少。

　　9.非职务犯罪中，危险驾驶类案件是被告人为中共党员较多的罪名。占7.92%

　　三、量刑分析

　　（一）危险驾驶罪属轻罪（该部分数据来源于中国裁判文书网）。从中国裁判文书网查询2016至2018年期间公开的危险驾驶罪判决书，共有467份，均判处拘役刑，并处罚金，适用缓刑142件，无免刑。其中2016年判处92人，缓刑14人，2017年判处76人，缓刑11人，2018年判处299人，缓刑117人，缓刑适用逐渐增多。刑期以一个月、二个月、三个月居多。缓刑以四个月居多。罚金金额主要集中在2000元-6000元之间。

　　（二）危险驾驶罪的量刑情节。从重情节主要集中在无驾驶资格驾驶机动车，发生交通事故负主要以上责任，酒精含量达到200ml/mol以上。从轻或减轻情节主要为自首，坦白，酌情情节体现在认罪悔罪，积极赔偿取得被害人谅解。其中自首达90%以上。

　　（三）数罪并罚及引起撤缓情况

　　部分被告人酒驾后失控，易发生冲撞关卡，不服从管理，辱、打执勤民警，易构成妨害公务罪。另少部分被告人系缓刑期间犯罪。但该两种情形数量较少。

　　四、预防和控制

　　危险驾驶罪激增，既有犯罪主体自身的因素，也有深刻的社会原因。

　　（一）对危险驾驶认识不足。绝大部人被告人认为喝酒开车不是犯罪，也不是丢人的事。也有大部分农村居民被告人，文化程序较低，对醉驾入刑没有正确理解。侥幸心理作祟。大部分被告人认为路途短，自认为“量大，喝点酒”不影响开车，交警查不到，存在严重的侥幸心理。

　　（二）传统“酒文化”影响所致。被告走亲访友，红白喜酒均须饮酒。饮酒时，东道主总是想法设法往往劝酒，被告人亦顾及情面，不得不饮酒。

　　（三）宣传教育仍显不足。近年来，相关部门开展了大量宣传，但宣传的方式方法单一，停留横幅、标语上。仅讲清了“喝酒不开车”，对喝酒有什么危害宣传的不到位，不彻底。再就是身处农村的百姓缺少有效的途径获取相关信息。对醉驾危害的认知不够，还停留在“喝两口，只要不出事”就没有事的认知上。

　　（四）未建立查控长效机制。重视专项整治，忽视日常查控。

　　（五）机动车保有量激增。