2020年2月23日,南京警方发布通告称1992年3月南京医科大学学生林某被奸杀一案告破,犯罪嫌疑人麻某某被抓获。朋友圈里叫好一片,实是2020年为数不多的好消息。
但是由于本案案发已近28年,对于其是否已过追诉期限存在一定争议。
有观点称因为该案已在1992年立案侦查,因此不受追诉期限限制。笔者认为该观点值得商榷,本案中,若嫌疑人在此后无其他犯罪行为,应属于已过追诉期限,需经最高人民检察院核准才能追究其刑事责任。
主张该案不受追诉期限限制的观点,主要依据是现行刑法第八十八条之规定。
法条链接
《中华人民共和国刑法》(2017年修正)
第八十七条 【追诉时效期限】犯罪经过下列期限不再追诉:
(一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;
(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年;
(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;
(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。
第八十八条 【追诉期限的延长】在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。
被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。
上述观点存在两个问题:
一是本案发生在1992年,根据从旧兼从轻的原则,本案应当适用当时的刑法规定,即1979年颁布,1980年实施的《中华人民共和国刑法》(以下简称79年刑法)。
根据该法规定,不受追诉期限限制的前提是“人民法院、检察院、公安机关采取强制措施”,本案中,公安机关显然没有在追诉期限内对麻某采取传唤、拘留、逮捕、取保候审、监视居住等任何强制措施。因此根据79年刑法规定,本案已过20年的追诉期限。
法条链接
《中华人民共和国刑法》(1979年颁布)第七十六条
【犯罪经过下列期限不再追诉: (一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年;(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。第七十七条在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。
二是依照现行刑法,即使公安机关立案侦查,在一定情况下仍要受追诉期限限制。
司法实践中,公安机关的立案侦查存在两种情形,一种是立案侦查时已经发现嫌疑人,另一种是立案侦查时未发现嫌疑人。对于前者,嫌疑人在被公安机关侦查追捕的情况下,逃避侦查、审判活动,适用刑法第八十八条之规定,不受追诉期限限制。对于后者,公安机关立案侦查时只知道有犯罪事实发生,而未明确嫌疑人身份,在侦查活动中有可能出现在整个追诉期限中都未对嫌疑人进行任何侦查活动的情况,在此情形下如果仅以该嫌疑人未主动投案自首,就认定其系刑法第八十八条中所称的“逃避侦查或者审判”显然存在争议。因此对于在追诉期限内未发现犯罪嫌疑人的案件,即使已经立案侦查,其仍然要受到追诉期限的限制。这一观点也被最高人民检察院在指导性案例中予以支持,该案例发布于2015年,虽然案件也是适用79年刑法,但最高人民检察院在要旨中明确司法机在追诉期间未发现的犯罪嫌疑人与未采取强制措施的嫌疑人同样都需要受到追诉期限限制。
案例链接
【检例第23号】蔡金星、陈国辉等(抢劫)不核准追诉案
【要旨】1.涉嫌犯罪已过二十年追诉期限,犯罪嫌疑人没有再犯罪危险性,并且通过赔礼道歉、赔偿损失等方式积极消除犯罪影响,被害方对犯罪嫌疑人表示谅解,犯罪破坏的社会秩序明显恢复,不追诉不会影响社会稳定或者产生其他严重后果的,对犯罪嫌疑人可以不再追诉。2.1997年9月30日以前实施的共同犯罪,已被司法机关采取强制措施的犯罪嫌疑人逃避侦查或者审判的,不受追诉期限限制。司法机关在追诉期限内未发现或者未采取强制措施的犯罪嫌疑人,应当受追诉期限限制;涉嫌犯罪应当适用的法定量刑幅度的最高刑为无期徒刑、死刑,犯罪行为发生二十年以后认为必须追诉的,须报最高人民检察院核准。
最后,需要强调的是已过追诉期限也并不意味着嫌疑人就可以此逃脱刑罚,因为不论是79刑法,还是现行刑法,在规定追诉期限的同时,都规定了“如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准”。因此,对于犯罪的性质、情节和后果特别严重,即使已过20年追诉期限,但社会危害性和影响依然存在,不追诉会严重影响社会稳定或产生其他严重后果的一些重大犯罪经最高人民检察院核准后仍然可以追究其刑事责任。对于这一问题,近年来也不乏先例,如无锡就有一起1992年发生在宜兴的入室抢劫杀人案,于2016年报最高人民检察院核准后提起公诉(详见检察日报2016年7月21日新闻报道“DNA锁定23年前抢劫杀人嫌犯”)。具体到南医大学生被杀案,从媒体及公安机关披露的案件情况看,最高人民检察院有较大几率会予以核准追诉。
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