典型案例
某酒店从事“电竞主题酒店”经营，20个房间均配备2-5台电脑，提供上网服务，电脑的软硬件配置与网吧基本相同。截至2021年6月24日，该酒店住宿系统显示未成年人入住记录387人次。
江苏省宿迁市中级人民法院经审理后认为，判断是否属于互联网上网服务营业场所，不能仅以它的外在形式和场所的名称作为标准，而应以是否符合实质要素作为判断标准。从某酒店提供的配备设施、消费模式及招揽手段和收费模式等综合判断，某酒店兼具提供互联网上网服务和住宿餐饮服务的功能，实质上以提供互联网上网服务作为主营业务和主要招揽手段，故其性质属于互联网上网服务营业场所。
2022年5月12日，宿迁市中级人民法院当庭宣判某酒店立即停止向未成年人提供互联网上网服务，在国家级媒体赔礼道歉。判决已经发生法律效力。
一、快速发展中的电竞酒店行业
据中国旅游饭店业协会与同程旅行联合发布《2022电竞酒店市场研究报告》显示：国内电竞酒店发展速度迅猛，截至2022年6月存量约1.1万家，至今年底将增至1.5万家，预计到2023年突破2万家，电竞酒店的存量大幅度上涨。
相比传统的客房服务，电竞酒店或电竞主题房主要面向本地消费者，拥有更好的用户黏性和更高的复购率，客流量也更为稳定，这是很多传统酒店转型电竞酒店的核心原因。随着资本不断入局，电竞酒店分化为更多层级，无论是社会层面的关注和认可度，亦或者是产业规模的增长，都表现出了惊人的增长幅度。
二、目前电竞酒店缺乏管制已危害到“未成年人健康”
电竞酒店作为一种提供“电竞游戏+住宿”的新型酒店，背后的阴暗面也触目惊心。江苏宿迁的一家电竞酒店三个月内接纳青少年入住的记录就有380余条之多，该电竞酒店存在违规接纳未成年人入住、三五成群上网、男女混住等多种问题。但不管电竞酒店的模式多新奇，本质上还是网吧的升级版，缺乏相关条例的管制也会导致乱象丛生。
因电竞酒店属性不明确，实践中多将其管理等同于酒店，法律尚未明确将电竞酒店纳入互联网上网服务营业场所进行管理。这就导致被网吧拒之门外的未成年人，经常三五成群，组团聚集在电竞酒店。
同时提供上网和住宿的电竞酒店，让来这里的未成年人常常包夜、无节制上网，导致成绩下滑，部分未成年人甚至为了支付入住电竞酒店的高额费用而实施盗窃、诈骗行为。
三、建立联动工作机制、合力整治行业乱象
电竞酒店作为新生业态，有其存在发展的合理性。但整顿电竞酒店乱象，不是要把电竞酒店一棒子打死，而是要规范这个行业的经营，督促电竞酒店经营者履行社会责任，保护未成年人权益。
最重要的是明确和落实电竞酒店作为互联网经营场所的监管。有关部门要及时填补漏洞，不要出现法律条文在应用时打架的情况，相关监管部门应当建立联动工作机制。检察机关在调研时发现，根据法律规定，互联网上网服务须取得行政许可，但现实是，电竞酒店几乎均未取得文化行政部门审批发放的网络文化经营许可证，原因是电竞酒店是否属于互联网上网服务营业场所，法律没有明确规定，相关文化部门执法时，普遍难以审批和监管。
面对诸如此类的问题，部分地方政府也出台了相关政策，限制电竞酒店接纳未成年人。此前，江苏省宿迁市出台了《关于加强电竞酒店安全监管的实施意见》，而这也是国内首份电竞酒店领域的安全监管实施意见。《实施意见》指出，电竞酒店的电竞房不得接纳未成年人，要在酒店入口显著位置悬挂未成年人禁入酒店电竞房间的标识。
四、落实“未成年人”进入电竞酒店的监管报告机制
整顿电竞酒店乱象，势在必行，我们要加快完善法律规定，让法律跟得上新业态、新事物的发展，尽量减少并消除监管盲区和执法空白，规范行业的经营生态，督促经营者履行社会责任，让保护未成年人权益有法可依。同时，相应的监管部门需要做出相应的要求，作为电竞酒店除了要有住宿业的相应证件之外，也应该具有涉及上网相关要求的证件，从而杜绝未成年人去入住电竞酒店可能会带来的风险。电竞酒店的经营者也应该针对目前出现的问题进行思考，防微杜渐，完善酒店经营和管理的每个环节。
综上，虽然科技的快速发展为人们带来了诸多新的体验，也为年轻人提供了更多的个性化消费选择。但不论是消费者还是电竞酒店经营者，都要依据相关法律法规，不能有侥幸心理。行政管理部门的监管更是必须跟上，一定要保证其在法治的轨道上规范运营，更不能任其“野蛮生长”。具体要加强身份检验、登记管理制度，严格落实“一人一证”制度，同时健全未成年人入住电竞酒店的监督报告机制，加强公众监督渠道，全社会共同构筑起保护未成年人健康的“防护网”。
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