根据《中华人民共和国消费税暂行条例》（以下简称《消费税暂行条例》的规定，在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口条例所规定的消费品的单位和个人，为消费税的纳税义务人。单位是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位，军事单位、社会团体及其他单位。个人是指个体经营者及其他个人。具体来讲，消费税的纳税人包括：
    （1）生产应税消费品的单位和个人；
    （2）进口应税消费品的单位和个人；
    （3）委托加工应税消费品的单位和个人。
    其中，委托加工的应税消费品由受托方于委托方提货时代扣代缴（受托方为个体经营者除外），自产自用的应税消费品，由自产自用单位和个人在移送使用时缴纳消费税。
    从1994年1月1日起，外商投资企业和外国企业凡从事生产、委托加工和进口应税消费品的，都不再缴纳原工商统一税，改为统一缴纳消费税。