是指在具备一定的法定条件下，对被判处一定刑罚的罪犯，在一定期间内暂缓执行刑罚，如果罪犯在暂缓执行期间未犯新罪，则原判刑罚就不再执行的一种制度。缓刑不是刑种，而是刑罚具体运用的一种特殊执行方式。根据《》第72条的规定，人民法院对于被判处、3年以下的罪犯，根据其情节和悔罪表现，认为适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。

    根据《》第217条第1款和最高人民法院《解释》的有关规定，宣告缓刑的判决发生法律效力后，应当将法律文书和罪犯交当地公安机关，由公安机关将罪犯交所在单位或者基层组织考察。