对于未成年人犯罪，下调刑事责任年龄不是万能法宝

   未成年人犯罪的背后往往存在监管缺失、教养不当、关爱缺乏、保护不力等共性问题。对于未成年人犯罪，下调刑事责任年龄不是万能法宝，关键在于设计合理有效的惩戒和保护制度。

   与此同时，惩戒不能与保护分割开来，不仅需要拓宽未成年保护的领域,也要健全对未成年人违法犯罪行为予以惩戒与矫治的措施。我想这也是《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》同时修订的原因之一。

综合两法的修订来看，我们不难发现：

一、对未成年人保护领域的拓宽。

比如《未成年人保护法》新增的政府保护、网络保护，发展完善了家庭监护、国家监护制度等。

二、重视对未成年人违法犯罪后的矫治，加强专门学校的建设。

比如《预防未成年人犯罪法》中确定了低龄未成年人犯罪，教育行政部门会同公安机关可决定对其专门矫治教育。