根据和有关规定，侦查机关对于侦查终结的案件做出移送人民检察院审查起诉决定的，应当具备以下条件：

(1)犯罪事实清楚;

(2)证据确实、充分;

(3)犯罪的性质和罪名认定正确;

(4)法律手续完备;

(5)依法应当追究刑事责任。

这意味着，当案件进入审查起诉阶段，司法机关所掌握的证据已经相当充分。若证据不足，检察院通常会退回公安机关或侦查部门补充侦查(最多两次)，当检察院认为符合起诉标准时，便会向人民法院正式提起诉讼。