最高检：袭警罪入刑一月，全国检察机关批捕405人，多与醉酒有密切联系

2020年12月26日通过的《修正案（十一）》将袭警罪作为单独罪名予以明确，并配置独立的法定刑。今年3月1日《刑法修正案（十一）》正式施行至3月底，全国检察机关共依法批准逮捕袭警405人、起诉101人，切实维护人民警察执法权威，保护人身安全。

一、多与醉酒有密切联系。分析发现，袭警犯罪中，多数犯罪嫌疑人系临时起意实施犯罪行为，且大部分行为人经历从情绪抵触演变至言语吵闹，再逐步发展为肢体对抗，甚至持械对抗的升级过程。其中，因醉酒后情绪失控，对执法民警发泄不满情绪的占比较大。如，江苏省检察机关办理的42件袭警案件中，因酒后滋事或与他人发生纠纷，继而对执法民警实施暴力的占47.6%；青海省检察机关受理的3件袭警案件中，4名犯罪嫌疑人均为醉酒后对执法民警发泄不满。

二、轻微暴力袭警案件占比较大。该类犯罪中，犯罪嫌疑人常常采用辱骂、推搡、撕扯、殴打等方式阻碍警察执行公务。如，湖北省检察机关办理的16件袭警案件中，12件系犯罪嫌疑人使用拳打脚踢、撕咬等轻微伤害行为阻碍执法，占75%。

三、认罪认罚适用比例较高。随着公安机关执法规范化不断提高，执法警察对现场执法记录仪的使用逐步规范，该类案件大多有现场录音录像作为直接证据。在坚实的证据基础面前，犯罪嫌疑人往往无法辩驳，积极主动选择认罪认罚从宽处理。另外，大多数因酒后情绪难控而实施袭警行为的犯罪嫌疑人，往往在清醒之后或经批评教育后能认识到自身错误，如实供述自己的罪行，真诚悔罪并赔礼道歉。

下一步，检察机关将在充分开展调研的基础上，加强对司法实践中遇到问题的梳理和分析。特别是对一些检察机关反映的袭警罪犯罪对象、暴力程度认定、入罪标准把握等法律适用问题，最高检将及时与最高人民法院协商，通过制定司法解释或出台指导意见等方式，进一步统一司法执法标准。最高检还将进一步加强对下级检察机关类案办理的业务指导，适时发布典型案例或指导性案例，进一步明确案件办理标准和要求，提升案件办理质效。针对该类犯罪反映出的犯罪嫌疑人自身规则意识不强、法治意识淡薄、对袭警罪不了解等问题，各地检察机关将继续充分利用“两微一端”、法治教育课堂等多种宣传平台进行广泛宣传，多方面、多角度阐明袭警行为的违法性和严重危害性，使人民群众更加理解、支持人民警察依法执行公务，促进形成“尊法守法、敬重执法”的良好社会氛围。