四川高院：我省第一批政法队伍教育整顿综述

今年2月，全国政法队伍教育整顿启动。闻令而动，四川的市、县两级党委政法委、政法单位以及省属监狱、戒毒所围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，推动教育整顿取得实效。

于教育整顿中筑牢政治忠诚、淬炼政法铁军。第一批教育整顿以来，四川政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，为建设更高水平的平安四川、法治四川提供了坚强保障。

强化组织领导高位推进教育整顿走深走实

谈及教育整顿的意义，自贡市委书记范波认为，“这场‘自我革命’全面聚焦了政法队伍当中的突出问题，特别是长期存在的积弊沉疴，确保‘刀把子’始终牢牢掌握在党和人民手中。”

在成都市委常委、政法委书记刘守成看来，教育整顿尤为重要，“成都常住人口超过2000万，很需要一支政治过硬的政法队伍。”

刘守成表示，此次教育整顿最鲜明的特点就是站在了“坚持党对政法工作绝对领导”的高度来推进。“几个月来，成都市委月度工作会，教育整顿工作不是第一个议程就是第二个议程，目的就是要强化责任意识。”

教育整顿以来，全省上下“一盘棋”，形成了协同有力的工作格局——省委坚决履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责；省教育整顿办通盘谋划、挂图作战；市县党委坚持“书记抓、抓书记”，逐级传导压力；纪委监委当好案件查办“主攻手”，果断查处一批重点案件；组织、宣传、税务、市场监管等部门紧密配合；省政法各单位和省级指导组督促推进、精准指导……

健全工作制度体系推进教育整顿。“我省建立了领导挂点联系、定期视频调度、内部工作运行、对口指导、信息直报等五项制度。”省教育整顿办有关负责同志介绍，教育整顿期间，省教育整顿领导小组及办公室有关领导分别挂点联系一个市（州），开展下沉调研督导100余次；全省6次召开工作推进会、4次召开省级指导组调度会；53个基层政法单位作为信息直报点……确保了教育整顿责任的落实、任务的落地。

与此同步，中央第十四督导组赴21个市（州）及82个重点县（市、区）开展三轮下沉督导；21个省级指导组到各市（州）全程驻点指导，实现督导指导与教育整顿同向发力。

省第十八指导组组长林梅介绍，指导组驻点资阳市开展下沉式督导12轮次。“我们坚持动真碰硬，在发现某部门专项整治牵头工作推进缓慢、查纠不深不透等问题后，当晚即约谈了该部门领导班子，同时将情况反馈给市委领导。经此督导，该部门从‘后进’变成了‘先进’。”

上下联动、整体发力之下，我省第一批教育整顿不断走深走实。

——筑牢思想根基，全省21个市（州）、183个县（市、区）党委书记分别给当地政法干警讲了专题党课；各级各有关部门举办各类专题辅导讲座7100余场次，开展革命传统教育3000余场次，开展各类警示教育和英模教育活动4700余场次。

——从严正风肃纪，截至7月15日，全省立案审查调查涉嫌违纪违法政法干警2120人，留置169人。

——整治顽瘴痼疾，截至7月底，发现“六大顽瘴痼疾”类问题5.9万余个，问题整改率超过99%。

——开展“政法为民十大行动”，深入开展电信网络诈骗大整治、公共安全隐患大清理、扫黑除恶大深化、矛盾纠纷大化解等，增强群众的获得感幸福感安全感。

坚持政治建警让政法队伍焕发新的生机

教育整顿以来，我省坚持以思想政治建设开局，通过学习教育和自查自纠等，夯实忠诚纯洁可靠的思想根基，让政法队伍焕发新的生机。

紧密结合党史学习教育，我省广大干警通过形式多样的学习教育，上好政治教育“第一课”、红色传承“初心课”、反面典型“警示课”、政法英模“思齐课”，普遍受到一次深刻的思想洗礼。

通过学习，广元市昭化区检察院副检察长田毅认识到，只有做政治上的明白人，才能正确履行好职责，做国家和人民利益的忠实捍卫者。

“对党和人民忠诚，要求我们任何时候都要牢记‘心净、手净、口净’。”教育整顿期间，旁听了宁南县原县委书记郭均涉嫌利用影响力受贿一案庭审，阿坝州检察院检察干警深受触动。

在抓好学习教育的同时，各级各有关部门秉持“自查从宽、被查从严”的政策导向，深入开展自查自纠，汇编宽严典型案例370余个，开展谈心谈话21万余人次，针对性谈心谈话6万余人次，对3万余条线索的核查办结率超过95%，有力清除了“害群之马”，并帮助有轻微违纪违法问题的干警卸下包袱、拧紧思想开关，进一步净化了政法队伍。

“当年，我觉得两方都有过错，加上调查取证困难，就把案子放在一边了……”经过自查自纠，荣县一名派出所副所长主动交代的“压案不查”问题。目前，该案经重启调查已移送司法，该副所长等负责人受到相应的处理。

“现在，这位副所长表示‘心里的坎儿终于迈过去了’，将‘整装出发’，踏实工作。”荣县副县长、公安局局长任伟介绍。

整治顽疾建章立制营造公平高效的执法司法环境

长期以来，“案件审理周期较长”都是群众反映强烈的问题。整治顽疾，广安法院通过前移审限变更审查关口、开展长期未结案件清理等举措，促使该院法官在人均结案数同比增加23.1件的情况下，平均审理天数同比减少20余天。

这样的例子还有很多。教育整顿期间，我省各级各有关部门紧盯影响执法司法公信力的难点堵点问题，出实招、硬招，确保顽瘴痼疾改到位、改彻底。

针对办案质效问题，我省以万案大评查、“减假暂”案件大评查、百万警情案件大评查“三大评查”行动为抓手，查纠整改。全省筛选出1.4万件可能存在问题的案件开展评查，评查出瑕疵问题案件4000余件；组织对65万余件“减假暂”案件开展全面筛查和联合检查，依法纠正4251件；对2020年以来900余万件警情案件开展全覆盖、拉网式清查，发现接警受案问题3万余个。针对违反“防止干预司法‘三个规定’”问题，省教育整顿办紧盯“零报告”单位开展约谈、现场督导；并通过协调向全省8500余万用户发送“三个规定”宣传信息，扩大社会知晓度。“当下治”还需“长久立”。全省各级各有关部门针对查纠整改反映出的问题，已完善相关制度规定千余项。为进一步规范执法司法，自贡市委出台《全面加强执法司法制约监督体系建设的意见》，市委办印发6个纪律规范，市委政法委和市级政法单位分别建立规范执法监督和法官、检察官、公安干警、司法行政人员等行使自由裁量权的“五个行权规范”等，将权力关进制度的笼子。在整治政法干警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动方面，宜宾市公安局制定文件，明确23条措施、27种禁入情形，划出红线、明确界限。全省上下还将整治顽瘴痼疾与解决群众“最恨最怨最烦”的具体问题有机结合，深入开展“四川政法为民十大行动”，取得明显成效。宜宾市委常委、政法委书记刘晓卫介绍，该市开展了教育整顿群众满意度专项调查、顽瘴痼疾第三方评价测评，去年试点期间满意度测评为93.77分，今年第一批教育整顿总体得分96.33分，群众满意度进一步提升。

全省政法系统将聚焦薄弱环节和问题短板持续发力、抓好整改落实。同时，在提炼总结第一批教育整顿经验做法的基础上，扎实谋划和开展第二批政法队伍教育整顿，以更高标准、更大成效推动全省政法工作高质量发展。