不论挪用公款的具体行为表现为哪一种方式，前提条件必须是“挪用公款归个人使用”可构成本罪。何谓“归个人使用”？如果是挪用者本人使用，或者挪用后借给亲友或者其他自然人使用都属于“归个人使用”关键是借给其他单位甚至是国有单位使用，可否视为“归个人使用” 根据上述全国人大常委会的立法解释：如果是以个人名义将公款供其他单位使用的，或者是个人决定以单位名义将公款供其他单位使用而谋取个人利益的，应当视为“归个人使用”，而立法解释在这里并没有限定“其他单位”的性质，理应包括国有单位在内。这样，就使得《》第384条的中的“归个人使用”与《刑法》第272条的中的“归个人使用”的内涵基本一致。