事务所:修正案(八)生效以后,对于适用的,应当写明执行社区矫正,附加禁止令的还应写明禁止令的情况。如何保证社区矫正和禁止令的执行效果?
首先,应当规范判决书中社区矫正和禁止令的表述。判决书中涉及到这两者的部分要明确简洁、便于执行。一是必须在判决书中写明对犯罪人施以社区矫正或禁止令;二是准确表述社区矫正和禁止令的具体内容,社区矫正的具体适用尚有其他法规参考,禁止令的具体适用则每个案子都有所不同,必须全面明确表述,以确保执行有据可依;三是判决书中社区矫正和禁止令的部分除宣读外还需作强调和必要的解释。
其次,健全社区矫正和禁止令相关法规。目前社区矫正相关法规效力层次低,内容也比较原则和笼统,关于具体执行的法规体系依然单薄,因此,迫切需要制定一部专门的、全国性的社区矫正法,来对社区矫正的法律性质、适用范围、监督管理措施、保障体系、工作程序以及社区矫正机构和人员的设置、职责、权利和义务,执法监督,法律责任等内容作出明确规定。禁止令是社区矫正执行内容的一部分,应在社区矫正相关法规中写明禁止令如何执行。
最后,完善检察机关对社区矫正和禁止令的监督机制。一是检察机关在量刑建议书中可以写明如何适用社区矫正和禁止令,可以提出禁止令具体内容的建议;二是对于应当适用禁止令而法院没有适用的,检察机关可以提出适用的建议;三是在社区矫正和禁止令执行期间,检察机关应当加强监督,包括与执行机关建立信息沟通平台等。