公安部刑事案件管辖分工补充规定（三）

2015年12月17日 公通字[2015]36号

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

为了明确《修正案（九）》新增加以及改变罪名的有关刑事案件的管辖问题，结合各有关部门的职责分工，公安部制定了《公安部刑事案件管辖分工补充规定（三）》，现印发给你们，请认真执行。各地在执行中遇到的问题，请及时报部。

公安部刑事案件管辖分工补充规定（三）

根据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称《修正案（九）》）以及最高人民法院、最高人民检察院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（六）》，对公安部刑事案件管辖分工作如下补充规定：

一、国内安全保卫局、反邪教局管辖下列案件

1．宣扬极端主义案（《刑法》第120条之三，《修正案（九）》第7条）

2．利用极端主义破坏法律实施案（《刑法》第120条之四，《修正案（九）》第7条）

3．强制穿戴宣扬极端主义服饰、标志案（《刑法》第120条之五，《修正案（九）》第7条）

4．非法持有宣扬极端主义物品案（《刑法》第120条之六，《修正案（九）》第7条）

5．组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人重伤、死亡案（《刑法》第300条第2款，《修正案（九）》第33条第2款，取消组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡案）

6．拒绝提供极端主义犯罪证据案（《刑法》第311条，《修正案（九）》第38条）

二、侦查局管辖下列案件

帮助恐怖活动案（以资助方式实施的帮助行为，《刑法》第120条之一第1款，《修正案（九）》第6条，取消资助恐怖活动案）

三、治安管理局管辖下列案件

1．组织考试作弊案（《刑法》第284条之一第1款、第2款，《修正案（九）》第25条第1款、第2款）

2．非法出售、提供试题、答案案（《刑法》第284条之一第3款，《修正案（九）》第25条第3款）

3．代替考试案（《刑法》284条之一第4款，《修正案（九）》第25条第4款）

4．扰乱国家机关工作秩序案（《刑法》290条第3款，《修正案（九）》第31条第2款）

5．组织、资助非法聚集案（《刑法》第290条第4款，《修正案（九）》第31条第3款）

6．战时拒绝军事征收、征用案（《刑法》第381条，《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第2条，取消战时拒绝军事征用案）

取消原由治安管理部门管辖的嫖宿幼女案（《修正案（九）》第43条，取消嫖宿幼女案）。

四、刑事侦查局管辖下列案件

1．强制猥亵、侮辱案（《刑法》第237条第1款、第2款，《修正案（九）》第13条第1款、第2款，取消强制猥亵、侮辱妇女案）

2．侵犯公民个人信息案（《刑法》第253条之一，《修正案（九）》第17条，取消出售、非法提供公民个人信息案和非法获取公民个人信息案）

3．虐待被监护、看护人案（《刑法》第260条之一，《修正案（九）》第19条）

4．伪造、变造、买卖身份证件案（《刑法》第280条第3款，《修正案（九）》第22条第3款，取消伪造、变造居民身份证案）

5．使用虚假身份证件、盗用身份证件案（《刑法》第280条之一，《修正案（九）》第23条）

6．非法生产、销售窃听、窃照专用器材案（《刑法》第283条，《修正案（九）》第24条）

7．编造、故意传播虚假信息案（《刑法》第291条之一第2款，《修正案（九）》第32条）

8．盗窃、侮辱、故意毁坏尸体、尸骨、骨灰案（《刑法》第302条，《修正案（九）》第34条，取消盗窃、侮辱尸体案）

9．虚假诉讼案（《刑法》第307条之一，《修正案（九）》第35条）

10．泄露不应公开的案件信息案（《刑法》308条之一第1款，《修正案（九）》第36条第1款）

11．披露、报道不应公开的案件信息案（《刑法》第308条之一第3款，《修正案（九）》第36条第3款）

五、网络安全保卫局管辖下列案件

1．拒不履行信息网络安全管理义务案（《刑法》第286条之一，《修正案（九）》第28条）

2．非法利用信息网络案（《刑法》第287条之一，《修正案（九）》第29条）

3．帮助信息活动案（《刑法》第287条之二，《修正案（九）》第29条）

六、禁毒局管辖下列案件

非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品案（《刑法》第350条，《修正案（九）》第41条，取消走私制毒物品案和非法买卖制毒物品案）

边防管理部门在边境管理区和沿海地区查获的非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品案，由边防管理部门办理。

七、反恐怖局管辖下列案件

1．帮助恐怖活动案（以培训招募、运送人员方式实施的帮助行为，《刑法》第120条之一第2款，《修正案（九）》第6条）

2．准备实施恐怖活动案（《刑法》第120条之二，《修正案（九）》第7条）

3．宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动案（《刑法》第120条之三，《修正案（九）》第7条）

4．强制穿戴宣扬恐怖主义服饰、标志案（《刑法》第120条之五，《修正案（九）》第7条）

5．非法持有宣扬恐怖主义物品案（《刑法》第120条之六，《修正案（九）》第7条）

6．拒绝提供恐怖主义犯罪证据案（《刑法》第311条，《修正案（九）》第38条）

原由刑事侦查部门管辖的组织、领导、参加恐怖组织案（《刑法》第120条），一并交由反恐怖部门管辖。

办案部门在办理案件过程中，发现由其他部门管辖的案件，符合《公安机关办理刑事案件程序规定》第18条第2款规定的并案侦查情形的，可以一并办理，不再移交，其他有关办案部门应当积极协助、配合。

网络安全保卫部门发现主要犯罪行为通过网络实施的宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动案，非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品案，组织考试作弊案，非法出售、提供试题、答案案，代替考试案，编造、故意传播虚假信息案，侵犯公民个人信息案以及非法生产、销售窃听、窃照专用器材案的，可以立案侦查，其他有关办案部门应当积极协助、配合。

各地公安机关应当按照《公安部刑事案件管辖分工规定》、《公安部刑事案件管辖分工补充规定》、《公安部刑事案件管辖分工补充规定（二）》和本规定的要求，确定本级公安机关内部对刑事案件的管辖分工；对情况特殊的案件，可以综合考虑当地有关部门办案力量、机构设置等实际情况，合理确定案件的管辖部门。