条文内容

第三百七十条 明知是不合格的武器装备、军事设施而提供给武装部队的，处五年以下或者；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、或者。

过失犯前款罪，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

单位犯第一款罪的，对单位判处，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

 

罪名精析

 

释义阐明

本条是关于故意提供不合格武器装备、军事设施和过失提供不合格武器装备、军事设施的犯罪及其处罚的规定。

第一款是关于故意提供不合格武器装备、军事设施罪的规定。一般情况下，武器装备、军事设施均为国家指定的单位生产。这里所说的个人犯罪，多指在这些军工企业中负责产品检验、质量验收的人员。如果他们由于徇私舞弊或谋取私利，失于职责，将明知是不合格的武器装备、军事设施放任过关，导致最终提供给武装部队的，就应当依照本条的规定承担相应的刑事责任。

构成本款规定的犯罪，须具备以下几个条件：1.行为人主观上必须是故意，即明知武器装备、军事设施是不合格的产品，仍向武装部队提供。这是区分罪与非罪的界限。2.提供的必须是武器装备、军事设施，而不是一般的生活用品。如果提供给部队的一般军用物品出现质量问题，构成什么罪，按什么罪处罚，不适用本条。“提供”仅指交付部队使用。3.提供给部队的武器装备、军事设施是不合格的。“不合格的武器装备、军事设施”，是指不符合规定的质量标准的武器、武器系统、军事技术器材和直接用于军事目的的建筑、场地和设备等。

本款对明知是不合格的武器装备、军事设施而提供给部队的犯罪规定了三个处罚档次：处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。“情节严重”，是指造成人员重伤、死亡，造成较大经济损失，严重影响部队完成任务等。“情节特别严重”，是指造成多人重伤、死亡，严重影响部队完成重要任务，造成重大经济损失或者其他特别严重后果等。

第三款是关于单位故意提供不合格武器装备、军事设施的犯罪。这里应注意的是，单位只有在明知武器装备、军事设施是不合格的，仍向武装部队提供的情况下，才构成犯罪，不存在过失的情况。对采取双罚制的原则，即除对单位判处罚金外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照第一款的规定处罚。

 

构成要件

一、概念

故意提供不合格武器装备、军事设施罪，是指明知是不合格的武器装备、军事设施而故意提供给武装部队的行为。

二、构成要件

（一）客体要件

本罪侵犯的客体是国家的武器装备、军事设施的管理制度以及国家安全。我国有关军事法规对武器装备、军事设施的生产、销售有严格的规定，并建立了一整套相应的制度，任何不按规定要求的标准提供不合格的武器装备、军事设施的，都是对这一制度的侵犯。与此同时，武器装备、军事设施的用途在于对敌作战，保卫国家安全，但不合格的武器装备、军事设施被提供给武装部队，轻者造成人身伤亡，重者危及国防利益，因此，军事设施、武器装备不合格，提供给武装部队，其危害是极其严重的。

本罪的犯罪对象是不合格的武器装备、军事设施。武器装备，是指武装部队直接用于实施和保障作战行动的武器、武器系统和军事技术器材。包括冷兵器、枪械、火炮、火箭、导弹、弹药、爆破器材、坦克及其他装甲战斗车辆、作战飞机、战斗舰艇、鱼雷、水雷、生物武器、化学武器、核武器；通讯指挥器材、侦察器材、军事测绘器材、气象保障器材、雷达、电子对抗装备、情报处理设备、军用电子计算机、野战工程机械、渡河器材、伪装器材、“三防”装备、辅助飞机、勤务舰船、军事车辆，等等。军事设施，是指国家直接用于军事目的的建筑、场地和设备，指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程；军用机场、港口、码头；军用国库、仓库；营区、训练场、试验场；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量寻航、助航标志；军用公路、铁路专用线、军用通信、输电线路、军用输油、输水管道；国务院和中央军委规定的其他军事设施。所谓不合格的武器装备和军事设施，是指武器装备、军事设施不符合安全使用的标准。具体标准由国务院和中央军委作出规定。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为明知为不合格的武器装备、军事设施提供给武装部队的行为。首先，要有提供的行为。所谓提供，是指在科研、设计、勘察、测量、建设、施工、制造、修筑、修理、验收、采购、销售以及到部队使用全过程中某一环节出于故意而导致了不合格武器装备、军事设施的交付使用。既可以是有偿的，如被征购，又可以是无偿的，如被征用。方式如何并不影响巷罪成立。其次，所提供的必须是不合格的武器装备或军事设施。所谓不合格，是指所提供的不符合规定的质量标准，如使用不合格的原料生产、制造武器装备或军事设施；提供的武器装备、军事设施包括外形、内部结构、坚固耐用程度等不符合各项技术、数量指标。最后，必须是向武装部队提供。虽有提供行为但不是提供给武装部队，也不能构成本罪。所谓武装部队，是指中国人民解放军部队、武装警察部队、预备役部队以及民兵组织。

对于明知是不合格的武器装备、军事设施提供给武装部队的，不要求必然引起严重后果，只要行为人实施了这一行为，即构成犯罪。

（三）主体要件

本罪的主体为特殊主体，即只有武器装备、军事设施的生产者和销售者才能构成本罪。国家对武器装备、军事设施的生产和销售有严格的规定，并非任何个人与企业都可以任意成为武器装备、军事设施的生产者和销售者。根据本条第3款规定，单位亦可成为本罪主体。

当生产、修理、施工、销售、采购等单位明知是不合格的武器装备、军事设施仍向武装部队提供就构成单位犯罪。

（四）主观要件

本罪在主观方面表现为故意。故意的心理，表现为对不合格的武器装备、军事设施是明知的，但知其不合格仍然作为合格产品提供给武装部队。不知是不合格的武器装备、军事设施而提供给武装部队的，不构成本罪。本条第2款规定的过失提供不合格武器装备、军用设施罪，只能由自然人构成，而不能由单位构成。

 

认定要义

一、在犯罪形态上属于行为犯

行为人只要故意实施了提供不合格武器装备、军事设施的行为，就构成犯罪。按照《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准规定（一）》第87条的规定，有下列情形之一的:造成人员轻伤以上的；造成直接经济损失10万元以上的；提供不合格的枪支3支以上、子弹100发以上、雷管500枚以上、炸药5000克以上或者其他较重要武器装备、军事设施的，都应依法追究刑事责任。

二、准确认定罪名

本罪是选择性罪名，犯罪对象是两种，行为人只要侵犯了其中的一种，即构成本罪。但在认定具体罪名时，应根据犯罪对象来定。如果行为人只是故意提供不合格武器装备，就定故意提供不合格武器装备罪；如果既故意提供不合格武器装备，又故意提供不合格军事设施，就定故意提供不合格武器装备、军事设施罪，不实行并罚。

三、划清本罪与的界限重

两罪在交付不合格产品、犯罪主体、主观方面相同或者近似，其主要区别在于:

（1）犯罪对象不同。本罪的犯罪对象是武器装备，军事设施，后罪的犯罪对象是武器装备以外的产品。

（2）侵犯的体不同。本罪侵犯的客体是武器装备、军事设施质量管理秩序，后罪侵的客体是产品质量管理和工商管理秩序

四、单位可以成为本罪的主体

当生产、修理、施工、销售、采购等单位明知是不合格的武器装备、军事设施仍向武装部队提供，就构成单位犯罪。

 

立案标准

根据最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》的通知（2008年6月25日施行公通字〔2008〕36号）的规定：

第八十七条 ［故意提供不合格武器装备、军事设施案（第三百七十条第一款）］明知是不合格的武器装备、军事设施而提供给武装部队，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）造成人员轻伤以上的；

（二）造成直接经济损失十万元以上的；

（三）提供不合格的枪支三支以上、子弹一百发以上、雷管五百枚以上、炸药五千克以上或者其他重要武器装备、军事设施的；

（四）影响作战、演习、抢险救灾等重大任务完成的；

（五）发生在战时的；

（六）其他故意提供不合格武器装备、军事设施应予追究刑事责任的情形。

……

第一百条 本规定中的立案追诉标准，除法律、司法解释另有规定的以外，适用于相关的单位犯罪。

第一百零一条 本规定中的"以上"，包括本数。

第一百零二条 本规定自印发之日起施行。

 

量刑标准

依照《刑法》第370条第1款规定，犯故意提供不合格武器装备、军事设施罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑依照本条第3款规定，单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第1款的规定处罚。

司法机关在适用《刑法》第370条第1款规定处罚时，应当注意以下问题:

1.正确把握犯罪情节。

本条规定了三个量刑度，法定最低刑为拘役法定最高刑为死刑，应当结合个案情况，区别不同情节，恰当量刑。

本罪的“情节严重”，是加重处罚情节，司法实践中，一般是指为牟取私利而提供不合格武器装备、军事设施的；提供大批或者重要武器装备、军事设施不合格的；战时提供不合格武器装备、军事设施的；因提供不合格武器装备、军事设施影响部队完成重要任务或者造成严重后果等情形。

“情节特别严重”是指战时提供大批或者重要武器装备和军事设施不合格的；因提供不合格武器装备、军事设施致使战斗、战役或者其他重要军事行动遭受重大损失的；严重影响部队完成重要任务或者造成特别严重后果的等情形。

2.严格依法追究单位犯罪的刑事责任。

单位犯本罪的，除对单位判处罚金外，还应对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《刑法》第370条第1款的规定处罚。

 

解释性文件

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（2008年6月25日 公通字〔2008〕36号）

……

第八十七条　〔故意提供不合格武器装备、军事设施案（刑法第三百七十条第一款）〕明知是不合格的武器装备、军事设施而提供给武装部队，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）造成人员轻伤以上的；

（二）造成直接经济损失十万元以上的；

（三）提供不合格的枪支三支以上、子弹一百发以上、雷管五百枚以上、炸药五千克以上或者其他重要武器装备、军事设施的； 

（四）影响作战、演习、抢险救灾等重大任务完成的；

（五）发生在战时的；

（六）其他故意提供不合格武器装备、军事设施应予追究刑事责任的情形。 

 

证据规格

第三百七十条第一款 证据规格

故意提供不合格武器装备、军事设施罪

一、犯罪主体证据标准

（一）证明自然人犯罪主体的公诉证据标准

1.个人身份证据

（1）居民身份证、临时居住证、工作证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、中华人民共和国旅行证以及边民证

（2）户口簿、微机户口卡或公安部门出具的户籍证明等

（3）个人履历表或入学、入伍、招工、招干等登记表

（4）医院出生证明

（5）、被告人的供述

（6）有关人员（如亲属、邻居等）关于犯罪嫌疑、被告人情况的证言

通过以上证据证明：自然人的姓名，（曾用名）、性别、出生年月日、居民身份证号码、民族、籍贯、出生地、职业、住所地等情况。

2.前科证据

（1）刑事判决书、裁定书

（2）释放证明书、证明书

（3）不起诉决定书

（4）行政处罚决定书

（5）其他证明材料

3.收集、审查、判断自然人犯罪主体证据需要注意的问题

（1）居民身份证、工作证等身份证明文件的核实对居民身份证、临时居住证、工作证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、中华人民共和国旅行证以及边民证的真实性存在疑问，如有其他证据能够证明犯罪嫌疑人、被告人真实情况的，可根据其他证据予以证明，现有证据无法证明的，应向证明身份文件上标明的原出具机关予以核实，原机关已撤销或者变更导致无法核实的，应向有权主管机关核查，经核查证明材料不真实的，应当向犯罪嫌疑人、被告人户籍所在地的公安机关、原用人单位调取证据，犯罪嫌疑人、被告人的真实姓名、住址无法查清的，应按其绰号或自报情况起诉，并在起诉书中注明，被告人自报姓名可能造成损害他人名誉、败坏道德风俗等不良影响的，可以对被告人进行编号并按编号制作起诉书，同时在起诉书中附具被告人的照片，犯罪嫌疑人、被告人认为公安机关提取的法定书证（户口簿、身份证等）所记载的个人情况不真实，但没有证据证明的，应以法定书证为准。

（2）对于年龄有争议的，一般以户籍登记文件为准，出生原始记录证明户籍登记确有错误的，可以根据原始记录等有效证据予以认定，对年龄有争议，又缺乏证据的情况下可以采用，“骨龄鉴定法”，并结合其他证据予以认定，其他证据包括：能够证明犯罪嫌疑人、被告人出生时间、年龄的证言，如接生人、邻居、亲友等，个人履历表或入学、入伍、招工、招干等登记表中有关年龄的证明，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解等。

（3）通过上述证据的收集和固定，证明犯罪嫌疑人、被告人行为时系年满十六周岁，（或十四周岁，如果罪行严重可能判处死刑的要收集其行为时是否年满十八周岁）、具有相应的自然人，符合犯罪的主体要件。

（4）司法实践中，经常发生犯罪嫌疑人、被告人或其亲友通过伪造、变造身份证明以减少犯罪嫌疑人、被告人实际年龄的情况，可能影响罪与非罪、罪轻与罪重的认定，对此要努力收集上述各项证据，由此判明其真实年龄，同时，要注意发现身份证明上是否有涂改的痕迹，必要时进行文证痕迹鉴定以甄别真伪。

4.国籍的认定

审查起诉犯罪案件时，应当查明犯罪嫌疑人、被告人的国籍，外国人的国籍，以其入境时的有效证件证明，对于没有护照的，可根据边民证认定其国籍，此外，根据有关国家有权管理机关出具的证明材料，（同时附有我国司法机关的《委托函》或者能够证明该证据取证合法的证明材料）也可以认定其国籍，国籍不明的，可商请我国出入境管理部门或者我国驻外使领馆予以协助查明，无法查明国籍的，以无国籍人论，无国籍人按外国人对待。

5.刑事责任能力的确定

犯罪嫌疑人、被告人的言行举止反映其可能患有精神性疾病的，应当尽量收集能够证明其精神状况的证据，证言可作为证明犯罪嫌疑人、被告人刑事责任能力的证据经查，不能排除犯罪嫌疑人、被告人具有精神性疾病可能性的，应当作司法精神病鉴定。

二、犯罪客体公诉证据标准

犯罪客体公诉证据，一般应当包括以下两个主要部分：

（一）法律依据方面的证据

法律保护此种社会关系不受非法侵害一般通过立法明文的方式予以规定，在我国有两种主要方法：

1.刑法明文保护、禁止犯罪行为侵害的社会关系

2.通过其他法律中关于“法律责任”，部分达到与刑法的必要衔接，如海关法、公司法等

（二）侵害行为方面的证据

行为人实施侵害行为方面的证据主要包括犯罪行为、危害结果、因果关系三个方面由于此种证据与犯罪客观方面的证据相重叠，且千差万别，此处不予细述

通过上述证据，证明行为人实施了危害特定社会关系的行为，触犯了刑法，并达到了应受刑罚惩罚的程度

实践中要注意，犯罪客体证据主要通过犯罪客观方面的证据予以说明，但是从逻辑上两者是一种包容关系，不应将两者简单等同。

三、犯罪主观方面公诉证据标准

犯罪主观方面是犯罪主体实施犯罪行为时对危害行为本身、可能造成的危害结果以及危害行为与危害结果的因果关系所持的心理态度，犯罪主观方面包括故意与过失

（一）认定犯罪主观方面的一般方法

司法实践中，认定犯罪主观方面，主要通过犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解、证人证言、现场勘验检查笔录等证据予以综合认定，从而对犯罪嫌疑人、被告人认知能力对犯罪环境、目标的选择等方面做出综合评价，犯罪主观方面，是司法人员应用“主观见之于客观”的认识规律，对行为人主观心态做出的法律评价，犯罪主观方面直接影响着犯罪行为是否成立、犯罪行为的性质划分、刑罚处罚的档次，由于它主要来源于司法认知，且无明确的证明标准，使犯罪主观方面的认定一直是困扰司法工作的难点，单纯依据犯罪嫌疑人、被告人口供认定犯罪主观方面的现象比较普遍，近年来，伴随着打击犯罪经验的不断积累，才逐渐出现了关于犯罪主观方面认定的有关司法解释，如最高人民法院2000，年11，月通过的《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等，对于非法收购的“明知”，的认定规定了客观标准，使犯罪主观方面的认定有了客观依据。

（二）认定犯罪主观方面的原则

在认定主观方面过程中，要坚持以下两个基本原则：

1.证明主观方面的内容必须具有连贯性

要以“证据证明的案件的起因、发生、发展和结局”，来认定故意、过失和意外事件尤其对于案件，要结合行为人的分工、实施的具体行为等，正确认定各自的地位和作用，界定组织领导者、首要分子、、、胁从犯和教唆犯等。

2.对于主观方面的认识标准应坚持主客观相统一

对于犯罪主观方面的认识，是一个主观见之于客观的认识过程，主观认知内容，应当有相应的证据予以支持和说明，避免主观归罪，也要防止客观归罪。

四、影响定罪量刑情节的公诉证据标准

（一）法定情节

1.证明教唆不满十八周岁的人犯罪的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解

（2）能够证明被教唆人未满十八周岁的相关证据

（3）证明被教唆人是否实施了被教唆之罪的相关证据

2.证明累犯的证据

（1）行为人故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的刑事判决书、裁定书、释放证明、假释证明、证明、监外执行证明、赦免证明等

（2）行为人因涉嫌故意犯罪可能判处有期徒刑以上刑罚的犯罪事实

3.证明中止犯罪.且造成损害后果的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）目击证人证言

（4）鉴定意见等

3.证明中止犯罪.且没有造成损害后果的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）目击证人证言

（4）鉴定意见等

4.证明已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪的证据

户籍资料，与证明年龄有关的证人证言、书证等

5.证明正当防卫明显超过必要限度造成重大损害后果的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）目击证人证言

6.证明紧急避险超过必要限度造成不应有的损害后果的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）目击证人证言

（4）鉴定意见等

7.证明自首又有重大立功表现的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人首次供述等案发材料

（2）有关检举揭发材料及其他证明犯罪嫌疑人、被告人具有重大贡献的相关证据等

8.证明从犯的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）目击证人证言等

9.证明自首且犯罪较轻的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人首次供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）证人证言

（4）证明犯罪结果的鉴定意见等

10.证明尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的证据

精神病鉴定意见及相关证人证言等

11.证明的证据

（1）犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解

（2）被害人陈述

（3）目击证人证言

（4）查获的作案工具