条文内容

第三百六十一条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本法第三百五十八条、第三百五十九条的规定定罪处罚。

前款所列单位的主要负责人，犯前款罪的，从重处罚。

罪名精析

释义阐明

本条是关于公共服务娱乐业从业人员组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪及其处罚的规定。

第一款是关于旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的处刑规定。本款所说的“旅馆业”，是指接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、酒店、招待所、路边店、客货栈、车马店、浴池等。根据《旅馆业治安管理办法》的规定，旅馆业包括国营、集体、个体经营的，合伙经营的，中外合资、中外合作经营的和外国独资经营的；既包括专营的，也包括兼营的；既包括常年经营的，也包括季节性临时经营的。“饮食服务业”包括“饮食业”和“服务业”两个行业。“饮食业”，包括餐厅、饭馆、酒吧、咖啡厅等。“服务业”，是指利用一定的设备、工具，提供劳动或物品，为社会生活服务的行业，包括发廊、按摩院、美容院、浴池等。“文化娱乐业”，是指提供场所、设备、服务，以供群众娱乐的行业。如歌厅、舞厅、音乐茶座、康乐宫、夜总会、影剧院等。“出租汽车业”，是指出租汽车服务的行业。“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员”，是指这些单位的所有职工。“利用本单位的条件”，是指利用本单位的一切设备、设施，如汽车等交通工具，房屋等建筑设施，房内各项设施以及电话等通信设施。对这些单位的人员，利用本单位的条件，从事组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，本条规定，分别依照本法关于组织他人卖淫、强迫他人卖淫罪或者引诱、容留、介绍他人卖淫罪的规定定罪处刑。

第二款是关于第一款规定的单位的主要负责人，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的从重处罚规定。本款所说的“主要负责人”，是指经理、副经理等单位的主要领导人员。作为单位的主要负责人，有义务自觉遵守国家法律规定，应当合法经营。如果对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动，不但不采取措施制止，协助有关部门查禁，反而利用本单位的条件，实施组织卖淫等犯罪活动，这种行为不仅直接破坏了社会管理秩序，妨害社会治安，而且还严重影响单位的声誉，破坏了单位的正常经营管理活动，甚至使自己主管的单位成为藏污纳垢的色情场所，影响十分恶劣，必须严厉打击。为此，本款将这些单位的主要负责人，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，作为法定从重情节处罚。

案例精选

最高法典型案例 刘箴芳等介绍卖淫案

来源：最高人民法院发布惩治性侵害未成年人犯罪典型案例

（2015年5月28日）

刘箴芳等介绍卖淫案

（一）基本案情

2012年暑假期间至2013年4月底，被告人刘箴芳、杜义权、叶某、徐某某、刘某、秦某某、王某、陆某等八人，单独或交叉结伙，通过电话与嫖娼人约定之后，先后多次将周某、朱某、徐某、王某甲、沈某、陈某、陆某乙、黄某、庄某、李某、卢某等十一人（除卢某外，其他被介绍人均未成年，周某、朱某未满14周岁）带至浙江省安吉县递铺镇、梅溪镇的多家酒店、宾馆或嫖娼人的住处等场所，介绍卖淫，从中牟取非法利益。其中，刘箴芳介绍卖淫8次，叶某介绍卖淫10次，徐某某介绍卖淫8次，刘某介绍卖淫8次，杜义权介绍卖淫4次，秦某某介绍卖淫2次，陆某介绍卖淫1次，王某介绍卖淫1次。

（二）裁判结果

浙江省安吉县人民检察院以被告人刘箴芳、杜义权、叶某、徐某某、刘某、秦某某、王某、陆某犯介绍卖淫罪提起。安吉县人民法院经审理认为，八名被告人的行为均已构成介绍卖淫罪，其中刘箴芳、杜义权、叶某、徐某某、刘某多次介绍他人卖淫，且介绍未成年人卖淫，情节严重。鉴于杜义权有介绍卖淫的犯罪前科，酌情从重处罚；叶某、徐某某、刘某、秦某某、王某、陆某系未成年人，依法从轻或减轻处罚；刘箴芳、杜义权、叶某、徐某某、刘某、秦某某、王某、陆某均自愿认罪，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国》第三百五十九条第一款，第二十五条第一款，第十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条，第五十二条，第五十三条之规定，以介绍卖淫罪对刘箴芳、杜义权分别判处六年，并处人民币一万元;对叶某判处有期徒刑三年，四年，并处罚金人民币八千元；对徐某某、刘某分别判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币八千元；对秦某某判处六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币五千元；对王某、陆某分别判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元。

宣判后，被告人杜义权提出上诉。湖州市中级人民法院经依法审理，裁定驳回上诉，维持原判。判决已经发生法律效力。

（三）典型意义

本案是一起介绍在校学生卖淫的典型案件，在当地造成了一定的社会影响。八名被告人中，除刘箴芳、杜义权已成年外，其他六名被告人均系未成年人。所介绍的十一名卖淫者多为未成年在校女生，部分被介绍卖淫者属于未满14周岁的幼女。对于被介绍卖淫者的年龄，各被告人是知道或者应当知道的。依照刑法规定，介绍卖淫情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。介绍未成年人卖淫，更易腐蚀其心灵，损害其身心发育，社会危害相对更大，构成犯罪的，因此，《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第26条规定应当从重处罚。安吉县人民法院对刘箴芳、杜义权、叶某、徐某某、刘某五名具有多次介绍他人卖淫、介绍未成年人卖淫等犯罪情节的被告人，认定为“介绍卖淫情节严重”，并对其中两名已经成年且犯罪情节最为严重的刘箴芳、杜义权，分别判处有期徒刑六年，并处罚金人民币一万元，较好地体现了从严惩处性侵害未成年人犯罪的刑事政策。

因本案涉及六名未成年被告人犯罪，在审理过程中，安吉县人民法院充分考虑了以下方面：一是依法通知法律援助中心为未成年被告人指定辩护人，并且通知法定代理人到庭，听取意见，开庭时不公开审理，以保护未成年人的合法权益。二是量刑时，注意贯彻惩罚与教育相结合的原则，对六名未成年被告人依法宣告缓刑，并在宣判的同时对其进行批评教育，依法告知缓刑考验期内应遵守的规定，以利于被告人改过自新。

近年来，类似本案介绍在校学生卖淫的案件在多地均有发生。对于这类案件，除了强调司法机关依法惩处介绍卖淫者外，广大家长和学校也应加强对未成年人的教育、管理，使涉世未深的孩子形成正确的价值观和金钱观，自觉抵制享乐思想的侵蚀，自尊自爱，谨慎交友，切勿为了追求奢靡生活而放纵自己，甚至不惜违法犯罪。只有把教育和预防工作做在前面，才能真正保护未成年人健康成长。