最高检与全国工商联联合举办“第36次检察开放日暨第31期德胜门大讲堂”：开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理工作

最高人民检察院与全国工商联联合近日举办“第36次检察开放日暨第31期德胜门大讲堂”。本次开放日共邀请了6位全国人大代表、全国政协委员，70余位民营企业家，法律专家、律师、工商界代表和人士、首都8所高校法律和工商管理类专业在校大学生代表等近200人参加活动。

“法治环境没有最好，只有更好，为民营企业服务永远在路上。”在欢迎仪式上，最高检党组书记、检察长张军表示，检察机关要以更优的检察履职把五中全会精神落实落细，服务民营经济高质量发展。

检察机关在服务保障民营经济发展方面有哪些举措？张军在致辞中介绍，“我们在疫情防控期间出台服务保障‘六稳’‘六保’的11条意见，提出的37项具体检察政策中有22项是涉及民营企业权益保护的。”

活动现场 人民网孟植良 摄

张军说，检察机关部署开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理工作，2019年10月以来对既未撤案又未移送审查起诉、长期搁置的2870件“挂案”进行监督。开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项监督工作，重点围绕越权管辖、违规立案或撤销案件、违规采取强制措施等社会反映强烈的问题开展监督，2019年6月以来对1971名依法可不继续羁押的民营企业负责人建议办案机关改变强制措施。加大对涉民营企业虚假诉讼、恶意诉讼的惩治力度，依法纠正不当适用查封、扣押、冻结财产等强制措施行为，2019年7月以来，对越权管辖、违规立案、撤案、违规查封扣押冻结财产等问题进行专项法律监督，监督办案机关撤案、立案1150件。

活动现场 人民网孟植良 摄

张军指出，检察机关要关注民营经济健康发展，研究制定扎实有效措施，把服务保障民营经济融入到新时代检察工作部署之中。要进一步加强与工商联、民营企业家的沟通联系，集中总结和梳理一批侵害民营经济发展的典型案件，及时向社会公布，引导民营企业合法经营、规范发展。

活动现场 人民网孟植良 摄

此次开放日还以“落实宽严相济刑事政策，促进企业合法合规经营”“加强知识产权司法保护，创造良好发展环境”为主题开展论坛交流。

活动现场 人民网孟植良 摄

论坛上，第一检察厅厅长苗生明介绍说，检察机关严惩治各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件，2020年1至9月，对破坏社会主义市场经济秩序类犯罪起诉97612人，同比上升2.2%。从快办理妨害疫情防控犯罪案件，维护疫情防控和经济社会发展秩序。1至9月，全国检察机关共受理审查逮捕妨害疫情防控犯罪7987人，受理审查起诉12452人。

活动现场 人民网孟植良 摄

第十检察厅厅长徐向春介绍说，2019年9月，最高检在全国四级检察机关12309检察服务中心开通民营企业法律服务“绿色通道”，对涉及民营企业的控告申诉案件，优先接待、快速受理、依法处理、重点办理。今年4月，建立涉民营企业案件专项立案监督常态化工作机制，截至9月，检察机关已监督纠正违法立案317件，应立而不立案551件，这项机制已经成为保障民营企业合法权益的重要渠道和途径。今年8月，检察机关在12309中国检察网开通“涉非公经济司法保护专区”，根据当前民营企业诉求突出的案件类型，专区设置“请求刑事立案监督、申请变更强制措施、控告、刑事申诉、申请民事监督、申请行政监督”6个分区，仅2个月的时间，已接收涉民营企业案件线索4875件，均“件件回复”并依法及时处理。

北京部分高校的大学生代表也参加了本次开放日活动。北京大学法学院的法律硕士杨希子谈起感受时说到，“我们作为法律人，要执社会之正义，守公正之底线，明律法之初心，担家国之道义。作为一个法学生，这对我们不仅是鼓舞，更是要求。”正在中央民族大学法学院读研的田慧娟同学表示在这次检察开放日受益良多，自己在活动中充分感受到了刑事政策为民营企业保驾护航的司法温度。