最高检：检察机关要把监督办案作为第一要务，精准认定事实证据、得当运用法律政策，切防机械办案

1月10日，第十五次全国检察工作会议在京召开。最高人民检察院检察长张军在讲话中要求，检察机关要把监督办案作为第一要务，精准认定事实证据、得当运用法律政策，切防机械办案。

“检察工作高质量发展就是监督办案的高质量、高水平。”张军表示，监督办案高质量、高水平，说到底是事实证据认定精准、法律政策运用得当。监督办案不能做到事实客观全面、证据确实充分，等于把“铁案”之厦建于流沙之基。没有对法律原意、政策精神的深刻理解和准确运用，监督办案的效果就会大打折扣。

与此同时，高质量履行监督办案职责，必须努力做到检察职能融合发展。张军要求，检察履职必须坚持系统思维，统筹考虑刑事、民事、行政法律相关规定，综合运用检察职能，切防机械办案、“自扫门前雪”。各业务部门履职中涉及其他业务部门监督事项的，应征询妥处意见、报告院领导协调处理或者移送线索，自觉、充分形成合力。

张军要求，对重大疑难复杂案件，上级院统一调用辖区检察人员办理；同级监督未能纠正的突出问题，上级院接续一体监督。民事、行政检察，上级院侧重于裁判结果监督，基层院侧重于审判人员违法行为和执行监督，破解基层作用发挥难问题。

此外，要积极推进公益诉讼检察指挥中心建设，线索统一管理、人员统一调用、资源统一调配；对跨行政区划公益诉讼案件逐步做到由派出分院管辖、上级院指定管辖、异地管辖；对诉前检察建议逾期未落实且诉讼遇阻的，可由上级院提办或指定其他检察院办理