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最高法:从严从快惩处开设赌场犯罪,注重适用财产刑等手段

发布时间:2021-02-06

       公安部2月5日在京召开新闻发布会,通报最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合制定印发《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》等情况。
       最高人民法院刑事审判第三庭副庭长李睿懿在发布会上介绍,全国人大常委会前不久经过审议通过的刑法修正案(十一),对于《刑法》第303条第2款“开设赌场的处三年以上有期徒刑拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”中的这个内容修改为“开设赌场的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金”。 
       李睿懿说,这次修改将开设赌场罪两个量刑幅度的切分点由三年调整为五年,这表明加大了对开设赌场犯罪刑事处罚的力度,体现了罪责刑相适应的刑法基本原则,体现了法律不断适应现实斗争需要的要求,有利于更加有力、有效地打击开设赌场犯罪,确保我国的经济安全和社会稳定。
       李睿懿介绍,刑法修正案(十一)还对刑法第303条,在原来的两款规定之外增加规定了第3款,内容是“组织中华人民共和国公民参与国境外赌博,数额巨大或者有其他严重情节的,依照前款的规定处罚”。这是专门针对跨境赌博犯罪而设立的一个新的条款,充分表明我国坚决打击跨境赌博犯罪的决心和态度。李睿懿提醒,跨境赌博犯罪客观方面的行为既包括赴国境外的赌场进行赌博,也包括参与网络跨境赌博。跨境赌博犯罪的主体既包括境内人员,也包括与境内人员相勾连,对我国公民进行招赌吸赌的境外人员。就是要线上赌博线下赌博一体打击,对境内人员、境外人员进行赌博一体打击的方针,体现了对跨境赌博犯罪更宽范围、更严处罚的要求。
       李睿懿表示,人民法院将依照刑法修正案(十一)对刑法第303条第2款开设赌场罪的修改规定,充分发挥好刑事审判职能,严格依法办案,准确适用法律,在全面把握犯罪事实和证据基础上,从严惩处开设赌场犯罪。重点惩治的是赌场的经营人、实际控制人、投资人、管理人员或者从赌场获利人员、赌厅、赌台的实际控制人员,以及赌博网站、应用程序的建立者、提供者、使用者、参与利润分成的出资者、管理人、代理人等,同时还要注重适用财产刑和追缴没收财产等处置手段,最大限度剥夺犯罪分子再犯能力。
       人民法院还将切实贯彻落实好宽严相济的基本刑事政策。对于赌博犯罪集团当中的组织、指挥、策划者以及骨干分子,赌博犯罪情节特别恶劣的犯罪分子,将依法从严惩处;对于参与组织赌博犯罪活动的从犯等一般人员,对于能够真诚的认罪悔罪、积极配合司法机关的工作,特别是在通告的规定时间内主动投案自首的被告人和犯罪嫌疑人,将会更加充分地体现从宽政策,以做到严中有宽、宽以济严,最大限度地实现好社会效果和法律效果的有机统一。

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       最高人民法院刑事审判第三庭副庭长李睿懿在发布会上介绍,全国人大常委会前不久经过审议通过的刑法修正案(十一),对于《刑法》第303条第2款“开设赌场的处三年以上有期徒刑拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”中的这个内容修改为“开设赌场的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金”。 
       李睿懿说,这次修改将开设赌场罪两个量刑幅度的切分点由三年调整为五年,这表明加大了对开设赌场犯罪刑事处罚的力度,体现了罪责刑相适应的刑法基本原则,体现了法律不断适应现实斗争需要的要求,有利于更加有力、有效地打击开设赌场犯罪,确保我国的经济安全和社会稳定。
       李睿懿介绍,刑法修正案(十一)还对刑法第303条,在原来的两款规定之外增加规定了第3款,内容是“组织中华人民共和国公民参与国境外赌博,数额巨大或者有其他严重情节的,依照前款的规定处罚”。这是专门针对跨境赌博犯罪而设立的一个新的条款,充分表明我国坚决打击跨境赌博犯罪的决心和态度。李睿懿提醒,跨境赌博犯罪客观方面的行为既包括赴国境外的赌场进行赌博,也包括参与网络跨境赌博。跨境赌博犯罪的主体既包括境内人员,也包括与境内人员相勾连,对我国公民进行招赌吸赌的境外人员。就是要线上赌博线下赌博一体打击,对境内人员、境外人员进行赌博一体打击的方针,体现了对跨境赌博犯罪更宽范围、更严处罚的要求。
       李睿懿表示,人民法院将依照刑法修正案(十一)对刑法第303条第2款开设赌场罪的修改规定,充分发挥好刑事审判职能,严格依法办案,准确适用法律,在全面把握犯罪事实和证据基础上,从严惩处开设赌场犯罪。重点惩治的是赌场的经营人、实际控制人、投资人、管理人员或者从赌场获利人员、赌厅、赌台的实际控制人员,以及赌博网站、应用程序的建立者、提供者、使用者、参与利润分成的出资者、管理人、代理人等,同时还要注重适用财产刑和追缴没收财产等处置手段,最大限度剥夺犯罪分子再犯能力。
       人民法院还将切实贯彻落实好宽严相济的基本刑事政策。对于赌博犯罪集团当中的组织、指挥、策划者以及骨干分子,赌博犯罪情节特别恶劣的犯罪分子,将依法从严惩处;对于参与组织赌博犯罪活动的从犯等一般人员,对于能够真诚的认罪悔罪、积极配合司法机关的工作,特别是在通告的规定时间内主动投案自首的被告人和犯罪嫌疑人,将会更加充分地体现从宽政策,以做到严中有宽、宽以济严,最大限度地实现好社会效果和法律效果的有机统一。

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