公安部、水利部联合制定意见进一步全面加强河湖安全保护工作

日前，水利部、公安部联合制定《关于加强河湖安全保护工作的意见》，全面强化水利部门与公安机关的协作配合，加强水行政执法和刑事司法衔接，依法打击河湖违法犯罪行为，不断提升河湖安全保护水平，共同维护国家水安全。

意见明确，水利部门严格执行涉水法律法规，依法查处各类水事违法行为，配合和协助公安机关查处涉水治安和刑事案件。公安机关依法受理水利部门移送的涉嫌犯罪的水事案件，依法严厉打击、严肃查处暴力抗法和妨碍执法人员依法执行职务等行为。

意见明确，针对防洪安全保障、水资源水生态水环境保护、河道采砂秩序维护、重点水利工程安全保卫、水行政执法安全保障等五个领域存在的突出问题，强化水行政执法，加大违法行为查处力度，切实维护河湖良好秩序。

意见提出，要建立健全联席会议机制，双方定期召开河湖安全保护会议；要建立健全水行政执法与刑事司法衔接机制，坚决禁止有案不移、以罚代刑，对案情疑难复杂、社会影响大的案件联合挂牌督办；要建立健全流域安全保护协同机制，以流域为单元，强化上下游、左右岸、干支流、行政区水利与公安部门的执法协作，形成河湖安全保护的执法合力。

公安部治安管理局相关负责人表示，公安机关将以深入贯彻落实意见为抓手，全面强化河湖安全保护各项措施。一是依法严厉打击非法捕捞、非法采砂、非法排污等破坏水生态环境，以及妨碍防洪安全、非法围垦河湖、破坏饮用水水源等涉河湖突出违法犯罪活动。同时，严肃查处妨碍执法机关依法履职的违法犯罪行为，依法保障水行政部门执法活动。二是进一步严密水域防控，因地制宜、科学合理推动在重点水域布建相关防控设备，不断加强“水上、岸线、空中”的立体化水域巡控措施，加大重点河湖通道、重点上下岸陆路通道巡查力度。三是不断深化与水利等部门的执法协作，健全完善会商研判、资源共享、执法联动等长效工作机制。四是联合水利等部门深入推进“我为群众办实事”实践活动，强化涉水公共区域风险隐患排查整治，常态组织开展各类普法宣传和安全警示教育活动。