如何判定非法营运车辆？

认定非法营运行为需符合两个条件，一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。

【法律分析】

非法营运的认定：
1、使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车从事道路客运经营的，应当认定为非法营运；
2、挂靠从事道路客运经营的，应当认定为非法营运；
3、租赁道路运输经营许可证件从事道路客运经营的，应当认定为非法营运。

【法律依据】

《中华人民共和国道路运输条例》 第六十四条 不符合本条例第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。