本罪的主体就招标人而言，是特殊主体，就投标人而言，是一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备的自然人均能构成本罪。依本节第231条之规定，单位也能成为本罪主体，单位犯本罪的，实行两罚制，即对单位判处，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应的刑事责任。本罪属于，构成本罪的投标人或招标人都是共同犯罪的实行犯，行为人有可能有和之分，但不存在教唆犯和胁从犯。