庭立方：，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的行为。

    ，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。

   贪污罪与挪用公款罪存在很多相同或相似之处，比如客体都是复杂客体；客观方面都包括利用职务上的便利；侵犯的对象都包括公款；主观方面都是直接故意等。正是由于两罪的紧密联系，在1997年颁布之前的立法规定，挪用公款不能归还的，以贪污罪论处。1997年刑法对此进行了修改，规定了挪用公款数额巨大不退还的，克以加重的法定刑，但不再以贪污罪论处。应当指出的是，挪用公款数额巨大不退还不再以贪污罪论处，仅指挪用公款后因客观原因不能退还的情况，如做生意亏本、投资失败、被骗等等。如果行为人主观上根本不想退还，客观行为虽符合挪用公款罪的特征，案发后实际上也未予退还的，应当以贪污罪定罪处罚。

    贪污罪与挪用公款罪的主要区别体现在：一、犯罪对象的范围不同。贪污罪侵犯的对象包括公款和公物，挪用公款罪侵犯的对象一般仅限于公款；二、主体范围不同。挪用公款罪的主体限于国家工作人员，贪污罪的主体除了国家工作人员外，还包括受国有单位委托管理、经营国有财产的非国家工作人员。三、犯罪目的不同。挪用公款罪的目的就是挪用，挪用不是占有，是以归还为前提的，即挪用只是为了暂时的使用。从挪用的目的看，并非将公款据为己有，而只是获取其使用权和收益权。挪用者的本意是使用一段后归还，而非永久占有。贪污罪是以永久性非法占有为目的，行为人非法控制公共财物后，希望最终转移公共财物的所有权，使所有权的真正享有者永久性地丧失行使所有权的占有、使用、收益 和处分等权能。

    将公共财物占为己有，是贪污罪在主观方面区别于挪用公款罪等犯罪的重要特征。公共财产的所有权是由公共财产的占有权、使用权、收益权、处分权形成的，对“非法占有”的目的必须有正确的理解，不能认为仅仅是取得公共财产四项权能中的占有权一项，如果仅仅是占有，而所有权的真正主体始终没有丧失收益权、处分权的，就不能作为贪污罪论处。

    挪用公款罪因是非法借用，因此总会在帐面、他人面前留有“挪用”的痕迹，甚至留下借条、没有平帐，一查一问便可知道公款被行为人挪用。而贪污罪为达到将公款永久非法占有的目的，必然不择手段地隐瞒、掩盖其侵吞、窃取、骗取公款的行为，因此，很难发现公款已被侵占，即使因怀疑而追查，也很难弄清该公款已被行为人非法占有，因为行为人已涂改或者销毁了帐簿，以假货、次货填补了被自己侵吞的货物等。