拆迁机关明知被拆迁人利用虚假的户口材料办理拆迁补偿不构成
安徽省阜阳市Y区人民检察院不起诉决定书
辩护律师：北京盈科合肥律师事务所 胡瑾律师 州 检刑不诉〔2023〕 号
被不起诉人周某某，男，198x年出生，汉族，高中文化，安徽省阜阳市人，户籍地：阜阳市Y区。被不起诉人周某某因涉嫌诈骗罪，于2021年9月28日被阜阳市公安局Y分局刑事拘留，同年10月19日经本院不批准逮捕，次日被阜阳市公安局Y分局，2022年10月17日被本院取保候审。
阜阳市公安局Y分局移送起诉认定：2012年前后，周某1在Y区W镇建设一处房屋，房屋地址为Y区W镇N号，2013年前后，HL户口(该户口系周某1女儿的双重户口)从W镇18户迁至Y区W镇N号，成为该处房屋的户主，被不起诉人周某某让妻子ZY以其本人的身份信息冒用HL的户口。2014年，当地启动拆迁项目，Y区W镇N号房屋被拆迁，拆迁卷宗(卷宗编号：HLN0021#)中安置人口为HL、周某某、周某1等6人，其中HL户口是以ZY身份冒用的，周某某实际户籍所在地是Y区办事处，周某1伙同周某某用伪造ZYX的出生证明并办理了虚假户口，后周某1将HL、周某某、ZYX、周等户口本复印件等资料提交到拆迁项目办，共获得拆迁补偿款553613.2元、安置还原房165.6平方、享受平价房60平方，因安置还原房至今未建成，镇财政所从2015年12月至2021年6月共拨付以上6人租房补助款共计155331.8元。
被不起诉人周某某婚前在Y区T社区有一处房产，该处房产包括两部分房屋，一部分房屋有房地产权证(证书编号：房地权Y区字第2006100OOO),系周某某个人所有，另一部分房屋无房地产权证。2018年7月26日，周某某与ZY协议离婚。2018年前后Y区办事处T社区启动拆迁项目，Y区T社区51号房产无房地产权证的房屋被拆迁并于2018年12月22日签订拆迁协议，拆迁卷宗(卷宗编号：ZY:AOO)中安置人口为ZY、等留人，共获得拆迁补偿款250646元、安置还原房120平、享受平价房60平，但是还原房至今未交付，办事处财政所也未拨付以上4人租房补助。Y区T)社区51号房产周某某名下有房地产权证的房屋被拆迁并于2019年1月7日签订拆迁协议，拆迁卷宗(卷宗编号：周某某:D-73)中安置人口为周某某，该房屋因有房地产权证且系经营性质，共获得拆迁补偿款2552023元。
后经Y区价格认证中心对周某1、周某某骗取的还原房、平价房进行价格认证，认证结果为：价格认定标的于价格认定基准日的认定价格为人民币609240元。
检察机关认为阜阳市公安局Y分局认定的犯罪事实不清、证据不足，负责审核的国家机关工作人员是否陷入错误认识不清楚，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国》第一百七十五条的规定，决定对周某某不起诉。
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