近期,美国因乔治·弗洛伊德遭暴力执法致死引发的大规模抗议和暴乱不断,很多国内朋友们也都对此事议论纷纷。
(编者注:【环球网报道】美国“Buzzfeed”新闻网站当地时间6月2日援引各地警方提供的数据以及官方声明和相关媒体报道统计称,在美国爆发因非裔男子弗洛伊德之死引发的抗议活动中,警方已经逮捕11000人。“Buzzfeed”称,这是一个惊人的数字,也是保守估计。)
我曾经和美国警察一起巡逻,以亲历者视角来看,美国警察的执法权,和日常在论文、影视作品和新闻中看到的确实大相径庭,就随手写篇散忆,和大家闲聊几句。
特别声明:这里主要写的只是个人经历,力求不吹不黑,立场中立,不作价值判断。
一份“生死状”,一次“大冒险”
这几年,作为美国圣地亚哥州立大学“庭审实践基本技能暑期班”合作项目的导师,我每年都会应邀到美国进行访问。在交流项目中,有一项是自愿参与的“Ride Along”,就是申请和圣地亚哥市当地的巡警一起执行巡逻任务。
强调的是,尽管是合作交流项目,但是“Ride Along”是自愿参加的,参加的志愿者必须签署一份声明,我们把它戏称为“生死状”,也就是本人自愿参加,如发生任何意外,所有法律后果均由本人负责之类的内容。
2018年8月,通过申请后,我被分配到San Marcos区警局,同一天里,还有一位复旦大学的同学被分配到Poway区警局。
分配完以后,我们才知道,原来分配安排是不可调剂的。为了接送同学以后,再自己去执行巡逻任务,我不得不一天来回跑了150公里。
言归正传,当天我通过导航开车到San Marcos区警局,到了警局门口,我发现大门紧闭,完全没有像国内派出所设置的接待室,也没有国内公安局门口站岗的保安大叔。
大门紧闭、外面空无一人的警察局
通知邮件上说,我需要在指定的时间拨打指示电话。我和对方电话沟通后,站在空无一人的警局门口等了一小会儿,紧闭的大门被打开了,一位英姿飒爽的女警姐姐把我带进警局里,路过一些探员的办公室后,她请我在警情室里坐着等一会儿。
警情室是一间很大的会议室,前面是大屏幕,各种警情信息不停闪现,包括通缉犯和近期新闻等。我坐了一会儿,就有几位警官陆续进来,看到我稍微点头示意了一下,几位参会警官到齐后,我们简单地开个短会,主要是做一些巡逻任务部署,然后警长就问其他警员,谁要带我一起巡逻?
热情的Eric警官自告奋勇说他来带我。
接下来,我就跟着Eric警官开始了一天的“大冒险”。
Eric先带我参观警车,他打开好多扇门,跟我介绍警车上齐全的武器库,包括手枪、自动步枪、弹药、路障……之后他给我看他的警务电脑,跟我解读一些报警信息和简单的代码。
警车的前排一般就是单人巡逻,后排是押送的。
我问Eric:“为什么不是两位警官巡逻?在这里是否有双人询问的程序要求?”
Eric回答:“根本没必要。因为巡逻的过程中,全程录音录像,单人完全可以独立值勤。”
Eric的爱车
从下午开始执勤到午夜,我们一路巡逻,处理了各种的紧急情况。
在巡逻的时候,我和Eric忽然遇到一个吸毒过量倒在自己车里的人,Eric一个漂亮的甩尾,持枪下车检查后,马上一顿呼叫,几分钟后,两辆警车和一辆救护车过来,几个人一起迅速把受伤的人抬走。
快速处置吸毒过量事件
当然,在整个巡逻的过程中,印象最深、也是最刺激的体验是:我险些遭遇与毒贩的枪战。
那时我和Eric在车上闲聊,他告诉我,加州禁止任何家庭暴力,老公打老婆或老婆打老公,即使没有造成轻伤,只要出现暴力行为,美国警察就可以不经对方的同意直接拘人处置。
刚说到兴起处,忽然接到报警,在一个简易的木房里,发生了持棍伤人事件。
于是,我们根据报警坐标赶到现场。在简易木屋附近,只看到一男一女,他们坚称绝无此事。
Eric二话不说,持枪上膛,呼叫伙伴,让我把车门打开45度,呈防弹姿态呆在车上。他下车做了简单的询问和现场搜查后,他发现附近有可能有毒贩!
我还没反应过来,陆续就有五辆警车飙过来,Eric示意让我下车,跟紧在他身后。六位警官(包括一名彪悍的女警)就在简易木房周围搜查了一番。过了没多久,一架直升飞机突然出现,在周围盘旋一下离去。
之后,Eric又是一顿呼叫,就让大家撤了。
调查现场
路上,Eric见我一脸懵逼,他和我解释说,刚刚现场碰到的一男一女,在警方数据库里查到女的是某个毒贩的情人,鉴于现场环境进行综合判断,他们怀疑该毒贩很有可能在附近。
这时候我才明白,其实刚刚的情况颇为凶险,一旦遭遇毒贩,就可能面临一场枪战。
他们呼叫过来的直升飞机有热感仪,盘旋后确认了附近灌木丛里没有其他嫌犯埋伏,也没有其他人,所以也没有出现警情,这才撤退。
幸好是虚惊一场!不过,我回想起曾经签过的“生死状”,想到如果真的和毒贩遭遇,还是不由得惊出一身冷汗。
一路上,我和Eric聊得很开心, 他请我去吃了顿美式牛排,饭后,他问我要不要跟他再巡逻到凌晨2-3点,我想到还要去接送那位复旦的同学,只能遗憾地结束这趟巡逻。
和Eric一起巡逻
漫谈美国警察执法权
回想一天的经历,我们也处理了一些和国内类似的交通事故,归途中听说在豪华的Poway区警局陪同巡逻的同学相对就没什么紧急情况,就是询问几个流浪汉,喝喝奶茶,悠闲的巡逻……
通过和美国警察的短暂巡逻,谈谈几个直观的简单感受:
1.美国警察的执法自由裁量权很高。
举个实例,我交流项目的学生有一次租车去旧金山自由行,回来的路上车窗被砸,车里的财物和证件全部被盗。筋疲力尽的学生们在做完笔录后,还要大半夜的开长途车赶回住处。回程的路上,因为超速被美国巡警截停,按照相关的法律规定,如果严格处理,超速的学生有可能将被送上法庭,被追究相关责任。
但学生说:当时巡警只说让他们下次小心点,就直接摆摆手让他们走了。
还有一次,学生在协同巡逻时,警察截停了一辆车,车上是一家惊恐的墨西哥人,可能涉嫌非法移民,警察看了看一眼老人和小孩,也没查证件就让他们走了。
我和一起巡逻过的小伙伴们讨论,大家都感觉美国警察执法时自由裁量权很高。我问大家怎么看“执法权自由裁量权过高”的问题:有人觉得挺人性化,有人觉得太过随意,大家并没有达成共识。
2.民众配合程度很高。
在我陪同巡逻的全程中,需要调查或询问时,我发现民众的配合程度很高:别说态度不好,就连说话时声音都很低。最有趣的是,警察询问二米多的彪形大汉,他和警察说话的时候语气特别温柔,大声嚷嚷或推诿,基本是不存在的。
同时,我去警局了解情况,包括报警人跟进案情也需要预约和联系指定人。作为国内律师,我经常会在警局值班接待一些上门民众,还有每月“局长接待日”之类的活动。但如果在美国,民众平时想进警察局的门都很难,更别说什么逛去警局找局长接待了。
3.美国警察确实设备精良,专业素质过硬。
从警情室到巡逻车上的武器库、车上的数据库,再到巡逻时配合的直升飞机,能动用的力量很大。
一位巡警就可以通过行车电脑、单人巡逻、多人协同的方式处理警情,各种紧急情况的协同响应速度非常快。
同时,他们拔枪的速度也很快,不带半点儿犹豫。
美国警察之所以会这样,在于国情和法律规定的不同:美国持枪自由,比如我熟识的美国教授家里就有至少六把枪(包括手枪和自动步枪)。
因此,美国警察执法时面临的情况是预设对象都有可能持枪,所以,未经许可在车里翻箱倒柜找驾照,很有可能被怀疑是寻枪而被当场击毙。
总而言之,美国警察确实够彪悍,至于会不会太彪太悍,只能说:
鞋子合适不合适,只有穿在自己脚上才知道。
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