所谓“”，是指开设专门用于进行赌博的场所。实践中，常见的多是不法分子利用一些偏僻的场院、宾馆或地下室等不易被发现的地方，雇用一些看家护院的打手，配有专门用于进行赌博的设备，如老虎机、轮盘机、牌桌等。

应当注意的是，随着科技的发展，赌博的形式也在发生变化。近年来在网上进行网络赌博的情况也不断增加。最高人民法院、最高人民检察院于2005年5月11日颁布并施行的《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条明确规定，以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于第三百零三条规定的“开设赌场”。

根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之的，应当认定为：

（1）设置赌博机10台以上的；

（2）设置赌博2台以上，容留未成年人赌博的；

（3）在中小学校附近设置赌博机2台以上的；

（4）违法所得累计达到5000元以上的；

（5）赌资数额累计达到5万元以上的；

（6）参赌人数累计达到20人以上的；

（7）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上的；

（8）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机5台以上的；

（9）其他应当追究刑事责任的情形。

其中，可同时供多人使用的赌博机，台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定。在两个以上地点设置赌博机，赌博机的数量、违法所得、赌资数额、参赌人数等均合并计算。

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