5起涉税违法案件同日曝光：虚开增值税发票，骗取出口退税，违法套用疫情防控税收优惠政策并对外虚开发票等

1月26日上午，国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运在国新办举行的新闻发布会上预告称，有关地区税务部门将曝光5起涉税违法案件，持续发挥震慑和警示作用。

1月26日下午，江西省九江市、陕西省延安市、广西壮族自治区河池市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、深圳市税务部门披露了5起涉税违法案件。

这5起涉税违法案件，主要涉及“假企业”“假出口”“假申报”的虚开骗税违法行为。具体包括通过注册多家企业，购置废旧二手设备营造虚假生产的假象，以虚开发票、低值高报、伪造合同、买卖外汇等方式骗取出口退税；中介机构及代理记账人员在所代理的个体工商户没有任何实际业务发生的情况下，帮助犯罪团伙领用、虚开增值税发票；利用空壳公司，制造虚假购销合同，虚开增值税专用发票；从事涉税服务人员与虚开团伙相勾结，以税务代理为掩护，虚假注册空壳公司，违规办理实名认证、变更登记、领用发票、代理记账，违法套用疫情防控税收优惠政策并对外虚开发票；获取虚开的增值税专用发票后，勾结“配单”公司违规取得报关单据骗取出口退税。

金杜律师事务所合伙人叶永青对澎湃新闻记者表示，这五个案例预示着未来的税收征管向更加全面和立体化的纵深发展。

叶永青指出，除了此前的偷税案件，此次涉税违法案件其实警示了三个重要的税务法律风险：1）纳税人千万注意，虽然偷税的开始只有行政处罚而没有刑事责任（首罚不刑），但通过开票的方式来进行所谓筹划很可能涉嫌虚开发票的违法犯罪行为，这种情况的税务风险可以说极大；2）中介机构也要开始特别小心，税务部门开始对中介机构采取更加严格的法律责任追究，不专业的服务建议随口说说都可能有重大法律责任和风险；3）税务检查的方式开始延伸，以往经常听到的一案双查，如今可能是“一案三查”甚至是多查，不同主体不同行为不同法律责任都会落入打击范围，所以企业对涉税交易安排所涉及的各个方面都需要更加认真谨慎对待。

叶永青表示，需要划重点的是，本次针对中介机构违法行为的联动检查严肃处理，体现了税务机关对于虚开骗税违法犯罪行为严厉打击的决心。近期有税务机关人士在中国税务报的文章《OECD：打击逃避税从出谋划策者查起》中，也已经透露出这一点。

“在此前的网红个税偷税案件中，虚开发票并不是检查的重点也没有公开案例针对这一方面。本次税务机关对于中介机构的处理，也是对此类税收违法行为的警示和提醒：网红明星们，万不可为了偷一时之税而踩了红线；而所谓的税收筹划者们，没有底线的操作也会给自己带来严重的后果。”叶永青说。

上海财经大学公共经济与管理学院教授吴一平在接受澎湃新闻记者采访时表示，小规模纳税人享受增值税免征额，存在虚开增值税发票问题。税务部门应充分利用金税三期和未来四期的企业大数据库，采用现代化信息技术对各类企业特征进行自动分析和比对，能够找出存在问题的企业，进而有效解决小规模纳税人有销无进、购进与销售货物名称相背离等问题。

1月26日，国家税务总局副局长王道树在国新办举行的新闻发布会上表示，2021年，税务部门切实加强税收监管和税务稽查，依法严肃查处一批重大偷逃税案件，有力维护了国家税收安全和社会公平正义。2022年，税务部门将充分运用税收大数据加强精准监管，进一步落实好常态长效打击“假企业”“假出口”“假申报”工作机制，不断提高税法遵从度。

王道树指出，2021年，税务部门以钉钉子精神狠抓中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实落地，对标一流谋划推进金税四期建设，明确了总体目标、核心任务、推进策略和实施步骤，全面完成智慧税务顶层设计，为下步改革打下了坚实基础。2022年，税务部门将按照既定的路线图、时间表和任务书，以税收大数据为驱动，全面推进技术、业务、岗责变革，推动智慧税务建设取得突破性进展，进一步提升税收征管服务质效，进一步提升纳税人缴费人满意度。

附：税务部门披露的5起涉税违法案件

江西九江市税务部门依法查处一起虚开骗取出口退税案件

近期，江西省九江市税务部门与公安部门联合依法查处一起虚开骗税案件，抓获23名，捣毁犯罪窝点16个。

经查，该犯罪团伙通过注册多家企业，购置废旧二手设备营造虚假生产的假象，以虚开发票、低值高报、伪造合同、买卖外汇等方式骗取出口退税，虚开增值税专用发票33230份，价税合计金额51.41亿元，骗取出口退税1.31亿元。该案已由检察机关依法提起。

江西省九江市税务局有关负责人表示，下一步，税务部门将充分运用税收大数据，推动实现对虚开骗税等违法犯罪行为的惩处从事后打击向事前事中精准防范转变。同时，依托税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理六部门联合打击涉税违法犯罪行为的工作机制，继续保持打击虚开骗税等涉税违法犯罪行为的高压态势，精准有效打击“假企业”“假出口”“假申报”等违法犯罪行为。

广西河池市税务部门依法查处一起中介涉税违法案件

近期，广西壮族自治区河池市税警在联合查处虚开增值税发票犯罪团伙时发现，广西南丹县柳吉会计服务有限公司和江西省南城县明华会计服务有限公司两家中介机构及南丹县代理记账人员张利君，为犯罪团伙虚开增值税发票提供帮助，牟取非法利益。

经查，2020年至2021年期间，两家中介机构及张利君在所代理的25户个体工商户没有任何实际业务发生的情况下，帮助犯罪团伙领用、虚开增值税发票18712份，价税合计金额18.08亿元，并从中非法牟利。

目前，南丹县人民法院已依法对虚开犯罪团伙成员及中介机构和个人以虚开增值税专用发票罪判处1年至14年不等，没收全部违法所得并处以相应。其中，广西南丹县柳吉会计服务有限公司法定代表人陈柳吉、江西省南城县明华会计服务有限公司法定代表人钟耀明及主要工作人员徐洪燕和广西南丹县代理记账人员张利君等四人因犯虚开增值税专用发票罪被判处1年至3年不等有期徒刑。

河池市税务局有关负责人表示，有关中介机构帮助犯罪团伙虚开发票、偷逃税款，严重扰乱经济税收秩序，危害国家税收安全。下一步，税务部门将联合有关部门，持续保持严厉打击虚开骗税违法犯罪行为的高压态势，同时对帮助虚开骗税、偷逃税款的中介机构和人员进行联动检查，一并依法严肃处理，营造法治公平的税收环境。

陕西延安市税务部门依法查处跨省系列虚开发票案

近期，陕西省延安市税务局与公安部门密切配合，成立税警联合专案组，经过深入调查，成功破获跨省系列虚开增值税专用发票案，捣毁犯罪窝点5个，抓获犯罪嫌疑人11名。

税警联合专案组先后赴山西、河北、北京、上海、浙江、湖南、新疆等15省（区、市）90多个市县，深入200余家公司调查取证。经查，犯罪嫌疑人利用空壳公司，制造虚假购销合同，虚开增值税专用发票5162份，价税合计金额近10亿元。目前，案件已移交检察机关审查起诉。

陕西省延安市税务局有关负责人表示，税务部门将充分发挥税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理六部门联合打击涉税违法犯罪行为的工作机制作用，进一步加大对虚开骗税违法犯罪行为的常态化精准打击力度，为经济社会发展营造良好的税收环境。

新疆乌鲁木齐市税务部门依法查处一起中介涉税违法案件

近期，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市税务部门在查处一起虚开发票案件过程中发现，乌鲁木齐根多多财务咨询有限公司法定代表人闫慧平及数名独立从事涉税服务人员帮助犯罪团伙虚开增值税发票，牟取非法利益，遂依法对其进行税务稽查。

经查，闫慧平及数名独立从事涉税服务人员与虚开团伙相勾结，以税务代理为掩护，虚假注册空壳公司，违规办理实名认证、变更登记、领用发票、代理记账，违法套用疫情防控税收优惠政策并对外虚开发票，虚开发票1.7万份，价税合计金额15.94亿元。

目前，乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院已依法对18名被告人以虚开增值税发票罪分别判处8个月至15年不等有期徒刑，没收全部违法所得并处以相应罚金。其中，闫慧平被判处有期徒刑一年零六个月，其他涉税服务人员分别被判处有期徒刑8个月至7年不等。

乌鲁木齐市税务局有关负责人表示，下一步，税务部门将进一步加强与有关部门的协作配合，在常态化精准打击“假企业”“假出口”“假申报”的基础上，严厉打击帮助不法分子套取税收优惠、偷逃税款的涉税“黑中介”。同时，加大日常监管力度，强化对涉税中介机构的引导和管理，进一步规范涉税专业服务，切实维护正常税收秩序。

深圳市税务部门依法查处一起虚开骗取出口退税案

近期，深圳市税务部门通过税收大数据分析，发现部分企业出口商品存在异常情况，迅速与深圳市公安部门成立联合专案组依法深入开展调查。2021年8月，税警联合专案组开展收网行动，成功打掉利用“LED灯”等商品虚开、“配单”、骗税等犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人32名。

经查，骗税团伙获取虚开的增值税专用发票后，勾结“配单”公司违规取得报关单据骗取出口退税，涉及骗税企业7户，骗取出口退税4478万元。目前，案件已移交检察机关审查起诉。

深圳市税务局有关负责人表示，税务部门将按照六部门常态化打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法犯罪行为的工作部署，坚持以零容忍的态度对税收违法犯罪行为“露头就打”，保障国家税收安全，维护经济税收秩序，优化税收营商环境。