一、【案例简述】
C市CH区A运输队（以下简称A运输队）系于1997年由J某甲成立的私营独资企业。1999年，A运输队租用了原C市CH区青龙乡新山村5组约4亩土地作为企业用地，该地之前由原CH区新山村新型化工建材厂租用。2000年，J某之父J某乙与新山村支部书记H某、村长L某甲协商后达成一致意见，由A运输队以40万元的价格购买所租用的4亩集体土地，由村上负责办理国有土地证，并负责安置补偿村民。新山村安排村长助理Y某负责到C市CH区国土局办理该4亩土地的国有土地使用权证，后，Y某持一份虚假的JN区革命委员会农工部发的金革农（80）征字第20号文件等材料到CH区国土局找到时任国土局地籍科科长Z某，为A运输队申请登记国有土地使用权（划拨），之后还以“辛苦费”等名义向Z某送了2000元人民币。Z某随后安排时任国土局地籍科副主任科员W某等人审查材料并进行地籍调查。W某在审查材料过程中发现A运输队属私营独资企业，不符合划拨国有土地使用权的有关规定，并向Z某作了汇报，但Z某并不理会，要求继续办理，Z某、W某也没有去审查A运输队申请国有土地使用权登记的权属证明文件即金革农（80）征字第20号文件的真实性。之后，W某在为A运输队填写《土地登记申请书》和《土地登记审批表》时，将A运输队企业性质填写为集体企业，并未将A运输队的私营企业营业执照附在材料中。后，W某在《土地登记审批表》提出“根据《土地登记规则》的有关规定，给予办理划拨国有土地使用权设立登记”的初审意见，Z某审核同意后加盖印章报时任区国土局副局长L某乙审批。L某乙在审批过程中，没有审核到A运输队申请材料以及权属证明文件系虚假的情况，就签署了同意登记的意见。2001年1月19日，CH区政府制作并颁发了CH区用（2001）字第090626号国有土地使用证，将本属于新山村5组集体所有的土地2667.86平方米变更为国有土地，使用权人登记在A运输队名下，A运输队获得了该地划拨国有土地使用权的确认登记。2001年1月18日，新山村村委会与A运输队签订了《用地协议书》，载明村委会为A运输队办理了国有土地使用证，由A运输队一次性给付村委会40万元，再由村委会按政策拿12800元给新山村5组进行村民安置补偿。2001年7月20日，A运输队与新山村5组签订了《征用土地协议书》，A运输队按证词一次性补偿新山村5组128000元。
2004年9月，A运输队与C市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，在缴纳514363.41元的国有土地使用权出让金后，于同年9月27日取得成国用（2004）字第1216号国有土地使用权证，将取得方式由划拨变更为出让取得。
2012年7月23日，C市CH区统一建设办公室队A运输队所属国有土地及地上附着物进行征收，并签订《补偿协议》，补偿款总额19104600元。根据C市人民政府的征用土地补偿标准，该宗土地按照其实际土地性质（集体农用地）的标准计算，其征地补偿费应为122600元。HLT资产评估事务所有限公司作出《资产评估报告书》：评估基准日为2012年7月23日，A运输队所属的一宗位于CH区青龙乡新山村5组的划拨商业用地土地使用权，在无它项权利限制，宗地红线外，宗地红线内“场平”开发程度条件限定下，土地使用权剩余年限为商业用地40年的土地使用价格为316.41万元。
二、【辩护思路】
以无罪辩护，田银行律师提出以下辩护要点：
（一）、私营企业在当时的历史条件下可以划拨方式获得国有土地使用权；
（二）、国土局作为土地登记机关，没有对土地权属证明文件进行实质性审查的职责和义务；
（三）、本案已过，不应当再追究刑事责任。
三、【判决结果】
无罪。
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