一般意义上看，发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。

虚开发票罪就是指以虚假的手段，开具普通发票的行为。如果是虚开的是其他属于普通发票的行为会构成其他犯罪，例如虚开增值税发票罪。当然虚开普通发票的行为要达到立案标准之后才会受到司法机关的追诉。

以下就是虚开普通发票最的立案标准：

（一）虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；

（二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；

（三）其他情节严重的情形。

依据第205条之一的规定，行为人构成虚开发票罪，就涉及两年以下、或者，情节严重的话，就涉及到两年到七年的有期徒刑。，对于单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也是这样处罚。

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