庭立方：按照我国典第17条的规定，不满14周岁是完全不负刑事年龄阶段。现行刑法学理论认为，不满14周岁的人尚处于幼年时期，还不具备辨认和控制自己行为的能力，即不具备责任能力。法律规定，对不满14周岁的人所实施的危害社会的行为，概不追究刑事责任；但必要时可依法责令其家长或监护人加以管教，也可视 需要对接近14周岁，如12－13周岁的人由政府收容教养。