合规不起诉制度是指在企业主动发现违法犯罪事实并主动报告、积极纠正、退赔款项的情况下，法院或检察院可以依法不予起诉或对其免予刑事处罚。

企业应加强合规建设，建立健全内部控制体系、反腐败体系等制度，在遵守法律的前提下营造诚信经营环境，促进社会和谐稳定。

【法律解析】

合规不起诉制度是指在企业主动发现违法犯罪事实并主动报告、积极纠正、退赔款项的情况下，法院或检察院可以依法不予起诉或对其免予刑事处罚。

该制度的出现，旨在为企业提供合理的制度保障，鼓励企业自我监管、规范经营行为，促进企业向诚信经营、社会责任的方向发展。该制度的适用范围包括贿赂犯罪、金融犯罪、环境污染犯罪、食品药品犯罪等多种类型的违法犯罪行为。

企业应加强合规建设，建立健全内部控制体系、反腐败体系等制度和措施，在遵守法律法规的前提下营造诚信经营环境，促进社会和谐稳定。

但是需要注意的是，合规不起诉制度并不等同于豁免制度，也不是“一罚了之”或“放纵不问”的做法，是在企业认识到自身的错误，采取积极的主动整改措施和回补损失后，法院或检察院依据事实和证据，按照法律程序来决定是否予以起诉或判决处罚。

因此，企业要真正贯彻合规不起诉制度，必须严格遵守法律法规，在企业管理中注重实践和效果，自觉发现并修正管理中的缺陷和问题，防止企业违法犯罪行为的发生，并为建立和谐、有序、公平、诚信的市场经济秩序作出贡献。

【法律依据】

《中华人民共和国》第三条　【罪刑法定】法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。