公安部关于骗色行为按照嫖娼处理是否违法的答复

问题：目前全国类似新闻已经出现了好几起！骗色者被当作卖淫嫖娼处罚！卖淫嫖娼要求是财物和色情的交易，不给钱就应当不构成卖淫嫖娼。行为人以骗色的目的，。谎称给钱，其实不给钱，骗了色以后就逃跑，拒付嫖资，这明显与嫖娼不符合，主观不是嫖娼心理，只是想骗妓女上床的骗色行为，不构成主观要件，客观实际也没给钱，不构成客观要件，仅仅是卖淫女以为会给钱受骗了而已！法无明文规定不处罚。此类骗色行为根本没有任何法律规定过处罚，所以公安机关对此行为以卖淫嫖娼来处罚纯属滥用职权！希望公安部给以答复！如果仅仅因为行为可恶就类推成嫖娼，那有违法律精神！有违法律原则，法无明文规定不处罚！

答复部门： 公安部 答复时间： 2012-02-27

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第66条的规定，我们认为，卖淫嫖娼是指不特定的异性之间或同性之间，以金钱、财物为媒介发生性关系的行为。行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，谈好价格并且已经着手实施，发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，可以按卖淫嫖娼行为依法处理。