2019年，广东电视台曝光佛山某肉联厂，违法将病死猪加盖检疫合格标签，流入了周边市场猪肉档，每天销量竟达数千斤之多！后佛山三级主管部门查处涉事肉联厂，公安部门带走相关人员进行调查。
本案当事人黎某系该肉联厂的生猪批发商，也牵扯其中。但是经过调查，黎某没有销售过“病死猪肉”，但根据本人主动交代，病死猪超过90公斤，猪主可以获得每头800元的补贴。他为了获得国家补贴，曾给该肉联厂主管黄某“好处费”，主管黄某利用肉检组上报死猪头数申报国家补贴的职务便利，安排肉检员李某、廖某为黎某将一些不足90公斤的死猪进行虚报，共同诈骗国家补贴款，之后再进行分成。因此，黎某被刑事立案侦查。这案子乍一看，感觉板上钉钉了，肉联厂、批发商都提及相关国家政策就是这么规定的，实操中他们也都是这么做的，死猪或猪肉产品必须超过90公斤的才能获得补贴。而黎某也确实从2016-2019年度获得了国家补贴并给黄某送了钱。根据起诉书指控，黎某涉嫌伙同他人骗取国家对病害猪补贴资金，诈骗金额高达50万元以上，属于数额特别巨大，如罪名成立，将面临10年以上刑期。
但刑辩律师就是要在不可能中寻找可能。本案中，众口一词的国家政策真的是这样规定的吗？法律法规、相关政策在哪里？虚报的数据从何而来？各被告人如何共谋？国家规定申领补贴的标准是什么？原始档案中签字和呈报情况？如何确认重量以及不达标猪只的数量？所领补贴中实际骗补的金额如何区分？……这些疑问一股脑冒出来。我们不需要别人的众口一词，我们需要的是客观、真实的证据！为了弄清肉联厂的工作流程，我们特地前往案发地肉联厂走访，并到某市农业局，提出政府信息公开申请，要求调取相关法规、政策文件、当事人补贴公示等情况。最终结合案卷，终于梳理出本案的真实情况：
一、根据国家部委、广东省相关部门关于病害猪无害化处理及补贴的规章规定，明确补贴的统计依据是头数，并非是公斤数。众口一词的“90公斤”竟然是肉联厂的肉检员的口口相传，完全错误理解了该政策。即：黎某所获得补贴的类别为“病害猪”，而非不可食用的生猪产品（包括经屠宰检疫或肉品品质检验不合格的肉、脏器及病变组织、甲状腺、肾上腺、病变淋巴结和修整后不可食用的部分）。国家补贴都是以头论补，并不要求以病害猪达到多少公斤来计算补偿的情形。
二、通过农业局出具的病害猪申报记录，黎某实际申报补贴的数量远远低于黄某供述的虚报头数，这明显违反逻辑和常识，难不成黎某诈骗还要“倒贴”？所以依据各方口供提及的好处费推算出来的虚报结果，与事实严重不符。
三、多名肉检员的供述中明确陈述：对于申报补贴过程中，对死猪称重都是目测，从未使用过称重器，虚报也无记录标记。对于黎某名下申报的病害猪头数中，哪些是真申报？哪些是假申报？，根本无法统计和区分。敢情都是“火眼金睛”呐！！！
黎某是肉联厂排名前几的生猪批发商，据不完全统计显示，黎某于2017年度对外销售的生猪高达18万头，平均每天的数量为400-500头；即使按照政府控制的千分之二至千分之五的死亡率计算，每天死亡1-2头病害猪当属常态，每年死亡猪只数量为360-720头，显然，病害猪的申报数量远低于真实的死亡数据。聪明的读者如你，从上面一系列证据发现，有关事实逐渐水落石出了，本案指控的共同诈骗，从政府规定的相关文件来看，没有诈骗的前提条件；从申报补贴的流程来看，因有官方兽医的复验把关，更无诈骗得逞的可能；从造成国家补贴款项的损失结果来看，实际病害死亡的头数往往大于补贴申报的数量，尚未弥补货主的正常损失。
最终，在庭审中我们将辩方证据一一出示，经过充分的质证及辩论环节，听到审判长首次亮出观点：“经开庭审理，本合议庭认为，黄某、李某、廖某可能构成非国家工作人员，黎某可能构成对非国家工作人员，请问人、辩护人对此有何意见？”我们终于长舒了一口气，这真的意味着艰苦的辩护取得阶段性的胜利，黎某的刑期将出现断崖式下降，从十年以上变为三年以下了。
最终，一审法院采纳了我们关于黎某不构成的辩护意见，但退一步判决黎某构成对非国家工作人员行贿罪，判处一年六个月。再过几个月，黎某可以重获自由，真好！https://mp.weixin.qq.com/s/Vhk934XVw-R9rw5hZescKg
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