负有特殊职责人员的认定问题

咨询类别：未成年人检察

咨询内容：教师在学校办公室内对一年多前教过的未成年女学生实施猥亵，可否认定负有特殊职责人员的从重处罚情节？

解答专家雷蕾：此种情形下，该可以认定为“负有特殊职责的人员”。根据2013年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第9条，负有特殊职责的人员是指“对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的人员”，为概括列举情形而新设的概念。首先，从法律本意来看，特殊职责人员系与未成年人具有强烈人身依赖、信任关系的人员。而本案中犯罪嫌疑人曾经教过被害人，且案发时仍是该校教师，被害人对犯罪嫌疑人存在很强的信任关系，犯罪嫌疑人仍有很强的优势地位。第二，被害人系未成年女学生，身心发育尚未完全成熟，在日常生活、学习和物质条件方面对监护人、教师等负有特殊职责的人员存在一定的服从、依赖关系，容易在非自愿状态下受到侵害，未成年人迫于这种关系不敢反抗或者不能反抗。案例中的作案地点在学校办公室，反映出犯罪嫌疑人利用了其教师的优势地位去实施犯罪，且被害人孤立无援。第三，负有特殊职责的人员对未成年人实施性侵害，既违背了其本身肩负的职责，也严重挑战了社会基本伦理道德。同时，该类性侵害犯罪更为隐蔽，持续时间通常更长，一般人难以发现，未成年被害人更难以抗拒和向有关部门控告，社会危害更大，对于该类案件应当依法从严惩处。