截取单位收入不入账，而作其它用途的算贪污罪吗？

某县国有土产公司所属仓库保管员郑某，于1998年10月至1999年2月，先后三次将土产公司从县农资公司调进的价值共3万余元的尿素入库后，不造商品验收单入账，自行将尿素销售而不交款，将款用于归还个人借款和借给他人使用。案发后，郑某退还了全部赃款。对郑某应如何定罪？
这一案件中，虽然郑某擅自挪用营业款，将其借给他人和归还借款，表面上与十分相似，但是其实施的挪用行为是采取进货入库不入账和自行销货不交款的手段，行为本身因不存在账务记载的事实，也就不存在暂时使用后日后如实归还的动机和条件，而属于一种直接侵吞的行为，从其行为方式上就可以反映出郑某意欲永久占有该营业款的目的。因此，对郑某应认定。
行为人截取单位收入不入账，使所占有的公款难以在单位财务账目上反映出来，又没有归还行为的，说明行为人主观上有永久非法占有公共财物所有权的目的，客观上没有归还，属于一种侵吞行为，应当以贪污罪定罪处罚。