条文内容
第三百一十一条 明知他人有间谍犯罪或者恐怖主义、极端主义犯罪行为，在司法机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，情节严重的，处三年以下、或者。
罪名精析
释义阐明
第三条 本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
本法所称恐怖活动，是指恐怖主义性质的下列行为：
（一）组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；
（二）宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的；
（三）组织、领导、参加恐怖活动组织的；
（四）为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；
（五）其他恐怖活动。
本法所称恐怖活动组织，是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。
本法所称恐怖活动人员，是指实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。
本法所称恐怖事件，是指正在发生或者已经发生的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。
构成要件
一、概念及其构成
拒绝提供间谍犯罪证据罪，是指明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，情节严重的行为。
（一）客体要件
本罪侵犯的客体是国家安全和国家安全机关的正常活动。 1993年2月22日第七届全国人大常委会第三十次会议通过的《中华人民共和国国家安全法》规定了拒绝提供间谍犯罪情况、证据罪。该法第26条规定：“明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分或者由国家安全机关处十五日以下拘留；情节严重的，比照第一百六十二条的规定处罚。”此项规定，对于惩治间谍犯罪和拒绝提供间谍犯罪情况、证据犯罪，维护国家安全，保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，具有重要的意义。
由于间谍犯罪是一种危害中华人民共和国国家安全的行为，这种犯罪行为又具有十分隐密的特点。打击和防范间谍行为是国家安全机关的专门职能，同时，维护国家安全，人人有责，同间谍犯罪的斗争，需要广大群众和社会组织的支持与配合，拒绝提供间谍犯罪情况、证据的行为，严重地妨碍了国家安全机关打击间谍犯罪的职能活动，是一种犯罪行为。为了适应新时期加强国家安全工作，加大打击间谍犯罪力度的需要，本法将这种行为规定为犯罪。
（二）客观要件
本罪在客观上表现为明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，情节严重的行为。根据《国家安全法》第18条规定，在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。因此，向国家安全机关如实提供有关危害国家安全的情况和有关证据，这是公民应尽的义务，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，没有履行这一特定的义务。本罪是一种不作为犯罪。
所谓拒绝提供，是指国家安全机关在调查间谍犯罪有关情况、收集有关证据时，不肯告诉或提供自己所知道的有关情况、证据。既可以明确表示不予提供或不知道，亦可以是虽未明确表示不予提供，但对所知道的情况、证据采取躲避、推诿、装糊涂、东拉西扯等方法拒绝提供，使得国家安全机关无法了解到有关的情况及证据。如果国家安全机关没有向其调查取证，就谈不上所谓拒绝，即使其明知他人有间谍犯罪行为或者掌握了他人的间谍犯罪证据，而没有主动报告、提供有关情况或证据即知情不举，也不构成犯罪。
本罪属结果犯，拒绝提供的行为必须是情节严重，才能构成犯罪。所谓情节严重，一般是指经过教育，仍坚持拒绝提供的；拒绝提供的行为造成严重后果，如耽搁了国家安全工作，致使间谍犯罪分子逃匿，或使一些重要证据消失的等； 基于卑鄙动机如因与执行公务的国家安全工作人员有夙怨欲求报复而拒绝提供的；兼有其他不构成犯罪的妨害国家安全公务的违法行为的；国家工作人员拒绝提供的；等等。
（三）主体要件
本罪主体为一般主体。凡是达到刑事责任年龄、具有的人都可以成为本罪主体。
（四）主观要件
本罪在主观方面表现为故意，即行为人明知他人有间谍犯罪行为，而在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，故意地拒绝提供。因此行为人在主观心态上须要具备两个条件：一是明知他人有间谍犯罪行为。“他人有间谍犯罪行为”是行为人“明知”的内容，指的是明知他人参加外国的间谍组织，或者接受间谍组织的派遣任务，或者虽未参加间谍组织，但为国外敌人窃取、刺探、提供我国情报，指示轰击目标的犯罪行为。二是故意拒绝提供有关情况和证据，过失不能构成本罪。
认定要义
一、本罪与知情不举行为的界限
《国家安全法》第17条规定，公民发现危害国家安全的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。但是该法并没有规定知情不举的刑事责任。本罪在是国家安全机关向其调查的情况下发生的，它不是一般的知情不举，二者必须严加区分。
二、本罪与包庇罪的界限
根据本法第310条的规定，包庇罪是指明知是犯罪分子而向司法机关作假证明掩盖其罪行或者帮助其湮灭罪迹，隐匿、毁灭罪证以使其逃避法律制裁的行为。包庇罪在客观上只能由作为构成，而本罪在客观上只能由不作为构成。
量刑标准
犯本罪的，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
证据规格
拒绝提供间谍犯罪、恐怖主义犯罪、极端主义犯罪证据罪：
一、主体方面的证据
（一）证明行为人刑事责任年龄、身份等自然情况的证据。
包括身份证明、户籍证明、任职证明、工作经历证明、特定职责证明等，主要是证明行为人的姓名(曾用名)、性别、出生年月日、民族、籍贯、出生地、职业(或职务)、住所地(或居所地)等证据材料，如户口薄、居民身份证、工作证、出生证、专业或技术等级证、干部履历表、职工登记表、护照等。
对于户籍、出生证等材料内容不实的，应提供其他证据材料。外国人犯罪的案件，应有护照等身份证明材料。人大代表、政协委员犯罪的案件，应注明身份，并附身份证明材料。
（二）证明行为人刑事贵任能力的证据。证明行为人对自己的行为是否具有辨认能力与控制能力，如是否属于间歇性精神病人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的证明材料。
二、主观方面的证据
证明行为人故意的证据：
（一）证明行为人明知的证据：证明行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果；
（二）证明直接故意的证据：证明行为人希望危害结果发生。
三、客观方面的证据
证明行为人拒绝提供间谍犯罪证据犯罪行为的证据。
具体证据包括：
（一）证明行为人明知他人是间谍的证据；
（二）证明行为人明知他人有间谍犯罪行为的证据；
（三）证明行为人在安全机关向其调查时拒绝提供有关情况行为的证据；
（四）证明行为人在安全机关向其收集有关证据时拒绝提供证据行为的证据；
（五）证明行为人拒绝提供间谍犯罪证据行为的证据。
四、量刑方面的证据
（一）法定量刑情节证据
1.事实情节：
（1）情节严重；
（2）其他。
2.法定从重情节；
3.法定从轻减轻情节：
（1）可以从轻；
（2）可以从轻或减轻；
（3）应当从轻或者减轻。
4.法定从轻减轻免除情节：
（1）可以从轻、减轻或者免除处罚；
（2）应当从轻、减轻或者免除处罚。
5.法定减轻免除情节：
（1）可以减轻或者免除处罚；
（2）应当减轻或者免除处罚；
（3）可以免除处罚。
（二）酌定量刑情节证据。
1.犯罪手段：
（1）拒绝；
（2）不讲真情；
（3）其他。
2.犯罪对象；
3.危害结果；
4.动机；
5.平时表现；
6.认罪态度；
7.是否有前科；
8.其他证据。
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