公安部《第一百六十二条 行政拘留合并执行》

条文内容

第一百六十二条 内容

行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，公安机关依法作出行政拘留决定的，与正在执行的行政拘留合并执行。

更新时间:2018-10-10 00:00:00

释义阐明

第一百六十二条 释义

本条是关于行政拘留合并执行的规定。

较2006年《程序规定》，本条是根据《治安管理处罚法》第16条的规定和执法实践的需要而新增的规定。

本条第1款明确了行政拘留处罚合并执行的最长期限。《治安管理处罚法》第16条规定，行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。如果对部分或者全部违法行为的处罚依据不是《治安管理处罚法》，法律对行政拘留处罚合并执行的最长期限没有明确限定。但是，考虑到行政拘留在一定时间内剥夺被处罚人的人身自由，属于最严厉的行政处罚，从保障人权角度出发本规定明确规定，行政拘留处罚合并执行的，无论违法行为是否属于违反治安管理行为，是否依据《治安管理处罚法》作出处罚，行政拘留最长都不得超过20日。

本条第2款是行政拘留合并执行的例外规定。行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，无论新发现的违法行为与已经作出处罚决定的违法行为是否有关联，公安机关依法作出行政拘留决定的，不与正在执行的行政拘留合并执行。

更新时间:2018-12-05 10:22:03.19

实务指南

行政拘留处罚决定作出后，还未执行前，又发现违法行为人有其他应当处以行政拘留的违法行为，如何处理？

行政拘留处罚决定作出后，还未执行前，又发现违法行为人有其他应当处以行政拘留的违法行为，如果属于同一种违法行为的连续、继续或持续状态的，应当撤销原处罚决定，重新作出行政处罚决定；如果不属于同一种违法行为，应当分别决定，合并执行。